在西方,所謂執(zhí)行性的管理會(huì)計(jì),是以泰羅的科學(xué)管理學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)形成的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),其占主導(dǎo)地位的時(shí)期,是從20世紀(jì)初到20世紀(jì)50年代。
  歷史背景:從本世紀(jì)初到本世紀(jì)50年代,中間經(jīng)過(guò)*9次和第二次世界大戰(zhàn),在這個(gè)時(shí)期內(nèi),資本主義世界總的說(shuō)來(lái)社會(huì)物資缺乏,供不應(yīng)求,企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后不愁沒(méi)有銷路,是以賣方市場(chǎng)居主導(dǎo)地位。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)并不激烈,企業(yè)對(duì)客觀外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析、研究并不十分重要。因而企業(yè)與外界關(guān)系的有關(guān)問(wèn)題在執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)體系中并沒(méi)有得到應(yīng)有的反映。
  泰羅的科學(xué)管理學(xué)說(shuō):泰羅科學(xué)管理學(xué)說(shuō)的核心,是強(qiáng)調(diào)提高生產(chǎn)和工作效率,要求企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一切可以避免的損失和浪費(fèi)盡可能縮減到最低限度。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),它在管理上要求實(shí)行“最完善的計(jì)算和監(jiān)督制度”。而“最完善的計(jì)算和監(jiān)督制度”當(dāng)時(shí)在會(huì)計(jì)上主要是通過(guò)科學(xué)地制定“標(biāo)準(zhǔn)成本”,嚴(yán)格地進(jìn)行“預(yù)算控制”和“差異分析” 來(lái)體現(xiàn),這是會(huì)計(jì)為配合泰羅制的廣泛實(shí)施,在計(jì)算和監(jiān)督方面所取得的重大進(jìn)展。特別是它把嚴(yán)密的事先計(jì)算引進(jìn)到會(huì)計(jì)體系中來(lái),實(shí)行事先計(jì)算、事中控制與事后分析相結(jié)合,可以看作是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑,為會(huì)計(jì)直接服務(wù)于企業(yè)管理開(kāi)創(chuàng)了一條新路。其基本點(diǎn),是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、基本決策等重大問(wèn)題已經(jīng)確定的前提下,協(xié)助企業(yè)在執(zhí)行中如何提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效果的問(wèn)題。
  執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)在中國(guó):
  在我國(guó),執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)這個(gè)階段始于新中國(guó)的建立,終于本世紀(jì)80年代我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理體制改革。新中國(guó)建立之初以至在以后較長(zhǎng)的一段時(shí)期,產(chǎn)品的生產(chǎn)都是供不應(yīng)求;而在管理上,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行權(quán)力高度集中化的管理,企業(yè)管理局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,是一種典型的執(zhí)行性管理,不需要企業(yè)研究市場(chǎng)的需求問(wèn)題。在這種條件下,在企業(yè)內(nèi)部,以前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為借鑒,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,采取了許多措施,來(lái)為提高企業(yè)生產(chǎn)和工作效率服務(wù),如編制全面的生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃和月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;建立流動(dòng)資金歸口分級(jí)管理制;推行以班組核算為基礎(chǔ)的廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算;開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,等等;雖然當(dāng)時(shí)還沒(méi)有使用“管理會(huì)計(jì)”這個(gè)名稱,它們都可看作是我們自己原有的管理會(huì)計(jì),總的說(shuō)來(lái),也是實(shí)行事前計(jì)劃、事中控制和事后分析相結(jié)合,比以泰羅的科學(xué)管理學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)形成的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),內(nèi)容更加全面、豐富,方法上也更加多樣化。它構(gòu)成我國(guó)管理會(huì)計(jì)形成和發(fā)展歷程中的執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)階段。

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