在財政部會計資格評價中心與上海國家會計學(xué)院課題項目組聯(lián)合開展的針對企業(yè)會計人員的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,“管理會計”已經(jīng)超越“財務(wù)會計”,成為企業(yè)高級會計人才最需要的專業(yè)知識。
  目前,理論界對于管理會計仍然缺乏公認(rèn)的定義,存在重視引進(jìn)西方理論、輕視發(fā)展本土體系的現(xiàn)象。構(gòu)建具有中國特色的管理會計體系成為許多業(yè)內(nèi)人士的共同訴求。
  財政部部長助理余蔚平近期就指出,在管理會計領(lǐng)域,我國理論界與實務(wù)界做了諸多探索和有益嘗試,取得了積極成效。但是,我國現(xiàn)行管理會計工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在:在會計理論界,對管理會計認(rèn)識不一,缺乏公認(rèn)的定義和框架;普遍存在重財務(wù)會計、輕管理會計,重引進(jìn)西方理論,輕發(fā)展本土體系的現(xiàn)象。在會計實務(wù)界,企業(yè)管理會計工作自行探索,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),管理會計方法工具與本國企業(yè)具體實踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,企業(yè)管理層對管理會計的接受程度不一,不同的信息系統(tǒng)之間難以順利實現(xiàn)對接,管理會計人才匱乏等等。解決這些問題要求加快推進(jìn)管理會計體系建設(shè)。為此,財政部將管理會計體系建設(shè)納入今后會計改革與發(fā)展的重點方向。
  余蔚平表示,財政部門將積極研究建立完善相關(guān)政策,包括探索建立管理會計體系,深入推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展。
  余蔚平提及的目前國內(nèi)管理會計“重引進(jìn)西方理論,輕發(fā)展本土體系的現(xiàn)象”,也可以從《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中得到印證。
  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前進(jìn)入中國市場的國外管理會計相關(guān)資格有英國特許管理會計師(CIMA)、美國注冊管理會計師(CMA)、國際財務(wù)管理師(IFM)、國際執(zhí)業(yè)資格(LCCIIQ)等十多種不同資格。這些“洋資格”的進(jìn)入,對我國會計人員拓寬國際視野、提升外語水平等發(fā)揮了一定作用。
  毋庸諱言,國外管理會計進(jìn)入中國,為中國的管理會計理論與實務(wù)發(fā)展,以及管理會計人才培養(yǎng)提供了很大幫助,這不應(yīng)該被忽視與忘記。
  但我們也要看到,國外的管理會計資格在中國也存在一些“水土不服”的情況,比如:管理會計理論研究所依據(jù)的某些假設(shè)與中國現(xiàn)實不相吻合;高度復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型的引入,降低了管理會計方法的可操作性;管理會計不能很好地滿足決策者的需要等。
  由于目前境外會計組織進(jìn)入我國市場可以說處于無序狀態(tài),而且存在某些境外組織收費偏高、經(jīng)濟(jì)利益至上、培訓(xùn)考試內(nèi)容脫離中國實際、質(zhì)量參差不齊、管理不透明、沖擊國內(nèi)會計職業(yè)資格等諸多隱患和問題,亟待加強(qiáng)對境外會計職業(yè)中介組織進(jìn)入我國市場進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
 
  在《規(guī)劃》中,財政部就表示“要嚴(yán)格境外會計資格市場準(zhǔn)入,加大會計市場監(jiān)管力度”。
  與余蔚平提出的發(fā)展管理會計政策相呼應(yīng),相關(guān)專家學(xué)者也在包括本次研討會等不同場合提出,要構(gòu)建中國自己的管理會計標(biāo)準(zhǔn)體系。
  白景明在論壇上明確提出,要促成管理會計專業(yè)化。他建議,根據(jù)市場和社會經(jīng)濟(jì)運行總體要求,應(yīng)該成立管理會計的專業(yè)機(jī)構(gòu),通過這個管理會計的專業(yè)機(jī)構(gòu),作為中介組織建立一種行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),通過這個組織來推動管理會計規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的發(fā)展;拓寬夯實專業(yè)知識,制定各種行業(yè)制度。同時,也應(yīng)該建立管理會計師資格認(rèn)證制度。
  財政部財政科學(xué)研究所研究員于長革在論壇上指出,目前我國管理會計還沒有形成符合我國國情的、有中國特色管理會計理論體系。該學(xué)科的理論體系大多都是從西方引進(jìn)過來的,沒有在中國真正“落地、消化、吸收”。
  此前,李保民表示,國外的先進(jìn)經(jīng)驗應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒,但應(yīng)在會計一般原理和普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上創(chuàng)立一套符合中國國情,適合中國企業(yè)的管理會計理論。
  財政部財政科研所所長賈康也認(rèn)為,在借鑒國外發(fā)達(dá)國家先進(jìn)管理會計經(jīng)驗,實行“拿來主義”的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我國實際情況,發(fā)展中國的管理會計理論和注冊管理會計師隊伍,是社會發(fā)展和會計事業(yè)成長的強(qiáng)烈要求。
  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授于增彪更明確提出,要構(gòu)建具有中國特色的管理會計理論與方法體系,以及知識與技能體系。

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