審計人員如何進行信息化可持續(xù)發(fā)展

　　審計人員是國家審計信息化中的重要因素，審計人員的“信息化”發(fā)展水平的高低與快慢，直接制約著國家審計信息化的發(fā)展，審計人員豐富的審計經(jīng)驗和嫻熟的業(yè)務(wù)能力、信息化的意識和技能都將決定著國家審計信息化的發(fā)展，但審計人員信息化的意識、技能以及需要掌握哪些技能，在國家審計信息化的可持續(xù)發(fā)展中顯得更為重要。筆者以下就從審計人員信息化意識和技能分別闡述。
　?。ㄒ唬?strong>培養(yǎng)審計人員的信息化意識，改變傳統(tǒng)的思維方式。隨著審計信息化的不斷發(fā)展，審計的方式方法也發(fā)生了巨大變化，面對的審計內(nèi)容也在發(fā)生巨大的變化，如果仍保持傳統(tǒng)的思維方式不加以改變，就很難適應(yīng)這種變化。正如原審計長李金華所言“不懂計算機就將失去審計資格”，筆者認為這里的計算機強調(diào)的應(yīng)該就是信息化下的審計思維方式和審計技能。在信息化的環(huán)境下，審計人員更應(yīng)該用系統(tǒng)論、信息論和控制論的思維方式去考慮問題，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動中局部和全局之間、內(nèi)部和外部之間的關(guān)系，利用信息化的技術(shù)手段去分析判斷，從而做到完整把握總體情況，準(zhǔn)確定位各種風(fēng)險。審計人員信息化意識的加強，在一定程度上也改變著審計人員的行為模式，如審計人員一上班就將計算機接入審計專網(wǎng)并運行騰訊通RTX查看是否有自己的留言，這就是審計信息化意識到行為的轉(zhuǎn)變。因此，在審計信息化發(fā)展的道路上離不開審計人員信息化的意識和思維方式。
　?。ǘ?strong>審計人員信息化知識的不斷更新。審計署計算機中級培訓(xùn)的開展在很大程度上解決了審計人員信息化知識的欠缺和不足，培養(yǎng)出大批審計信息化人才，在各個行業(yè)的審計項目中發(fā)揮了重要作用。審計署計算機中級培訓(xùn)從計算機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、數(shù)據(jù)庫知識、會計電算化知識、編程語言等方面較全面、系統(tǒng)的對審計人員的計算機知識加以綜合培訓(xùn)，使審計人員加強了審計信息化的意識，提高了利用信息化知識解決處理問題的能力，掌握了利用各類計算機審計工具發(fā)現(xiàn)審計線索的方法，使審計署涌現(xiàn)出大批利用計算機開展數(shù)據(jù)分析進行審計的高手。
　　隨著社會各行業(yè)信息化水平的不斷發(fā)展，審計人員信息化知識的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容也應(yīng)得到不斷調(diào)整和更新，這樣才能適應(yīng)新形勢和環(huán)境下國家對審計的新的要求和期望。2013年2月20日，審計署辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展審計數(shù)據(jù)綜合利用的試行意見》（審辦計發(fā)〔2013〕22號），要求審計署各特派辦成立數(shù)據(jù)分析團隊，主要負責(zé)數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)綜合分析，為全辦審計業(yè)務(wù)工作提供積極有效的支撐和服務(wù)。同時，伴隨“大數(shù)據(jù)”、“云計算”、“數(shù)據(jù)可視化”等新的技術(shù)和應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，審計業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和技術(shù)難度也不斷提升。這都對計算機審計專業(yè)人才提出了新的、更高的要求。為了適應(yīng)新的形勢和新的審計組織方式對計算機審計高級人才的需求，審計署決定開展計算機審計高級培訓(xùn)——數(shù)據(jù)分析師培訓(xùn)。這種培訓(xùn)班的舉辦，在很大程度上將改善審計人員的信息化知識結(jié)構(gòu)，使其掌握審計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)等方面的知識，提升審計電子數(shù)據(jù)的獲取、安全管理和綜合分析能力，掌握數(shù)據(jù)處理與分析的基本原理和方法，靈活運用主流的數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計分析工具，具備帶領(lǐng)團隊共同開展審計數(shù)據(jù)分析工作的能力。這種培訓(xùn)班的舉辦將為我國審計信息化和計算機審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)核心骨干和技術(shù)能手，使其更能夠適應(yīng)整個社會信息化水平的發(fā)展步伐，為審計信息化的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
　?。ㄈ?strong>培養(yǎng)信息化條件下審計人員四種能力。在信息化條件下，信息的獲取、傳輸、處理、加工等都通過計算機與通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來完成。隨著技術(shù)環(huán)境的變化，審計模式也發(fā)生了變化。其中既包括審計技術(shù)方法的改變，也包括審計對象的改變。面對信息技術(shù)環(huán)境的變化，同時也對審計人員的能力提出了不同的要求。面臨這種形式，我們可以把審計人員在信息化條件下的開展審計應(yīng)具備和著的能力分為：信息化審計基礎(chǔ)能力；數(shù)據(jù)采集、處理和分析能力；監(jiān)測指標(biāo)和模型的構(gòu)建和分析能力；信息系統(tǒng)內(nèi)部控制測評能力。
　　1.信息化條件下審計人員的基礎(chǔ)能力。信息環(huán)境的變化，要求審計人員能夠不僅要具備通過學(xué)習(xí)來優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，來適應(yīng)新的環(huán)境的要求的能力，此外審計人員還應(yīng)具備信息技術(shù)解決方案提出的能力、信息技術(shù)項目組織能力以及信息技術(shù)制度建設(shè)能力，這些都是信息化條件下審計人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力。
　　2.數(shù)據(jù)采集、處理和分析的能力。審計人員具備數(shù)據(jù)采集能力，意味著審計人員熟悉審計的目標(biāo)，能夠準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)采集的范圍、內(nèi)容和重點，并且審計人員具備相應(yīng)的技術(shù)能力，能夠掌握數(shù)據(jù)采集相關(guān)的方法和工具，能夠有效地采集數(shù)據(jù)。審計人員具備數(shù)據(jù)處理能力意味著審計人員具有扎實的數(shù)據(jù)庫知識，熟悉數(shù)據(jù)處理的方法和工具，并且對被審計單位的業(yè)務(wù)流程及涉及的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)有充分地理解。數(shù)據(jù)分析能力是審計人員運用數(shù)據(jù)分析方法和模型，通過對被審計單位數(shù)據(jù)的分析判斷總體和發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。審計人員具備數(shù)據(jù)分析能力，意味著審計人員知識面廣，熟悉財務(wù)數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系、業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系以及法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，能夠運用這些關(guān)系來分析審計數(shù)據(jù)，并且能夠掌握一定的分析、統(tǒng)計方法和工具，并用于審計分析過程，對數(shù)據(jù)有敏銳的感知，能夠根據(jù)審計經(jīng)驗迅速確定數(shù)據(jù)分析重點和方向。
　　3.監(jiān)測指標(biāo)和模型的構(gòu)建和分析能力。監(jiān)測指標(biāo)和模型構(gòu)建分析方法是聯(lián)網(wǎng)審計條件下常見的審計方法。在進行指標(biāo)分析的情況下，就需要審計人員具備監(jiān)測指標(biāo)和模型的構(gòu)建能力，以及運用監(jiān)測指標(biāo)和模型進行審計分析的能力，以及成為審計人員進行審計所必不可少的能力。
　　4.信息系統(tǒng)內(nèi)部控制測評能力。信息系統(tǒng)內(nèi)部控制測評可用于對信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制進行評價，在信息系統(tǒng)審計內(nèi)部控制審計中比較常見，也是進行信息系統(tǒng)其他專項審計的基礎(chǔ)。當(dāng)然，信息系統(tǒng)內(nèi)部控制測評不僅僅用于信息系統(tǒng)審計，還可以用于財務(wù)審計中需要進行信息系統(tǒng)內(nèi)部控制測評的情況。對信息系統(tǒng)內(nèi)部控制進行測評的能力，是審計人員應(yīng)具有的重要能力。
　　綜上，國家審計信息化的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，它不僅是國家審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求，也是實現(xiàn)國家審計在國家治理中作用的根本方式和途徑，國家審計信息化的可持續(xù)發(fā)展也要緊緊抓住可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵著力點，實現(xiàn)快速發(fā)展和突破。