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經(jīng)濟基礎知識初級

經(jīng)濟基礎知識初級：財政_公共物品

考點1：公共物品
1、公共物品特征：
（1）主要特征：消費上的非競爭性，即增加一個人的消費并不增加任何額外成本。
（2）派生特征：消費上的非排他性，即要排除一個額外的消費者在技術上不可能。
2、公共物品的需求顯示
  私人物品 公用物品
需求顯示 自愿的市場交易 具有強制性的政治交易
交易機制 出價表示 政治機制

3、公共物品的融資與生產(chǎn)

政府融資（強制融資） 政府以強制稅收的形式為公共物品進行融資。政府提供物品難以滿足人們多樣性的需求。
私人融資（自愿融資） 公共物品在消費上的非排他性，會阻礙私人融資。但是可能會導致供給數(shù)量的不足和結構的不合理性。
聯(lián)合融資 多數(shù)情況下，應在私人融資和公共融資之間做出分工。政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵私人機構提供公共物品
 
考點2：公共財政的基本職能
1、資源配置職能
范圍：應當是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務的領域。機制和手段。
2、收入分配職能。財政調(diào)整收入分配的職能，其目標是實現(xiàn)公平分配。
3、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能
考點3：影響財政支出規(guī)模的主要因素
1、財政支出規(guī)模：
主要分類：
  • 按照考察時點的不同，可分為預算支出規(guī)模和決算支出規(guī)模。
  • 按照選用的價格標準的不同，可分為名義財政支出規(guī)模和實際財政支出規(guī)模。
  • 按照選擇的衡量指標類型的不同，可分為絕對規(guī)模和相對規(guī)模。
  • 按照指標統(tǒng)計口徑的大小，可分為總規(guī)模、中央財政支出規(guī)模和地方財政支出規(guī)模等
2、衡量指標：
（1）絕對量指標，如某年度財政總支出；
（2）相對量指標，如財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。
3、影響財政支出規(guī)模的主要因素
（1）經(jīng)濟發(fā)展因素：國內(nèi)生產(chǎn)總值增大、經(jīng)濟效益提高、公民擁有的財富規(guī)模增加使得政府通過舉債擴大財政支出規(guī)模也成為可能。
（2）經(jīng)濟體制制度因素:在社會保障制度上若實行高標準、高福利制度，則財政支出占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也必然要相對地高。
（3）社會因素——教育、衛(wèi)生、人口、社會救濟、城鄉(xiāng)發(fā)展差距等
（4）政治因素——社會政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結構及政府工作效率、政府活動范圍。
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