第七章 稅收征收管理法律制度/第一節(jié) 稅務(wù)管理
第一節(jié) 稅務(wù)管理
一、稅務(wù)管理的概念
稅務(wù)管理，是指稅收征收管理機(jī)關(guān)為了貫徹執(zhí)行國家稅收法律制度，加強(qiáng)稅收工作，協(xié)調(diào)征稅關(guān)系而對納稅人和扣繳義務(wù)人實(shí)施的基礎(chǔ)性的管理制度和管理行為。
二、稅務(wù)登記
?。ㄒ唬┒悇?wù)登記申請人
?。ǘ┒悇?wù)登記主管機(jī)關(guān)
縣以上 （含本級）國家稅務(wù)局 （分局）、地方稅務(wù)局 （分局）是稅務(wù)登記的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記以及非正常戶處理、報驗(yàn)登記等有關(guān)事項(xiàng)。
?。ㄈ?ldquo;多證合一”登記制度改革
三、賬簿和憑證管理
?。ㄒ唬┵~簿的設(shè)置
納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。
?。睆氖律a(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起 １５日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿。
?。采a(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。
?。晨劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起 １０日內(nèi)，按照所代扣、代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。
?。ǘ┘{稅人財(cái)務(wù)會計(jì)制度及其處理辦法
?。奔{稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會計(jì)電算化系統(tǒng)的會計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
?。布{稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。
３賬簿、會計(jì)憑證和報表，應(yīng)當(dāng)使用中文。
?。ㄈ┵~簿、憑證等涉稅資料的保存從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。
四、發(fā)票管理
?。ㄒ唬┌l(fā)票的類型和適用范圍
?。卑l(fā)票的類型。
?。ǎ保┰鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票。（２）增值稅普通發(fā)票。（３）其他發(fā)票。
２發(fā)票適用的范圍。
（二）發(fā)票的開具和使用
?。卑l(fā)票的開具。
銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。
所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。
?。舶l(fā)票的使用和保管。
?。ㄈ┰鲋刀惏l(fā)票開具和使用的特別規(guī)定
（四）發(fā)票的檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)進(jìn)行下列檢查：
?。睓z查印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況。
?。舱{(diào)出發(fā)票查驗(yàn)。
３查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料。
４向當(dāng)事各方詢問與發(fā)票有關(guān)的問題和情況。
?。翟诓樘幇l(fā)票案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。
五、納稅申報
納稅申報，是指納稅人按照稅法規(guī)定，定期就計(jì)算繳納稅款的有關(guān)事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書面報告的法定手續(xù)。納稅申報是確定納稅人是否履行納稅義務(wù)，界定法律責(zé)任的主要依據(jù)。
?。ㄒ唬┘{稅申報的內(nèi)容
納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表的主要內(nèi)容包括稅種、稅目；應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目；計(jì)稅依據(jù)；扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；適用稅率或者單位稅額；應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額；應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額；稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
?。ǘ┘{稅申報的方式
?。弊孕猩陥?。
２郵寄申報。
３數(shù)據(jù)電文申報。
?。雌渌绞?。
（三）納稅申報的其他要求
六、涉稅專業(yè)服務(wù)
涉稅專業(yè)服務(wù)是指涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托，利用專業(yè)知識和技能，就涉稅事項(xiàng)向委托人提供的稅務(wù)代理等服務(wù)。
?。ㄒ唬┥娑悓I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指稅務(wù)師事務(wù)所和從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)、稅務(wù)代理公司、財(cái)稅類咨詢公司等機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┥娑悓I(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍
１納稅申報代理。
２一般稅務(wù)咨詢。
?。硨I(yè)稅務(wù)顧問。
?。炊愂詹邉?。
５涉稅鑒證。
?。都{稅情況審查。
７其他稅務(wù)事項(xiàng)代理。
?。钙渌娑惙?wù)。
?。ㄈ┥娑悓I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)的要求
?。鄙娑悓I(yè)服務(wù)的限制。
?。捕悇?wù)代理委托協(xié)議。
?。成娑悎蟾婧臀臅?。
?。ㄋ模┒悇?wù)機(jī)關(guān)對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管稅務(wù)機(jī)關(guān)對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事涉稅專業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過建立行政登記、實(shí)名制管理、業(yè)務(wù)信息采集、檢查和調(diào)查、信用評價、公告與推送等制度，同時加強(qiáng)對稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)，形成較為完整的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系。 熱門推薦：
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