在了解了美國注冊會(huì)計(jì)師證書和執(zhí)照的區(qū)別之后，我們就必須來了解一下所謂的”Two-Tier States”了。由于很多州對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)照的工作經(jīng)驗(yàn)要求很嚴(yán)格，很多人即便通過考試也無法申請(qǐng)USCPA執(zhí)照，因此尋找一個(gè)Two-Tier State、獲得USCPA證書，成為眾多考生的選擇。高頓網(wǎng)校USCPA小編就來給大家介紹一下Two-Tier States。
 
Two-Tier States 的歷史
在過去，很多州的會(huì)計(jì)委員會(huì)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師建立兩級(jí)管理系統(tǒng)：
在通過了USCPA考試并且滿足附加要求（比如說道德測試）后，這些考生會(huì)被授予USCPA證書來認(rèn)可他們達(dá)到了“*9步”。在滿足工作經(jīng)驗(yàn)要求后，USCPA證書持有人將被發(fā)放完全執(zhí)照。
對(duì)那些準(zhǔn)備在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人來說，這是一個(gè)很自然的過程，拿到證書幾年以后就能獲得執(zhí)照。但是，對(duì)于那些并不打算在事務(wù)所工作的人來說，這給他們一個(gè)繼續(xù)持有USCPA證書的機(jī)會(huì)。
在過去，許多州充分承認(rèn)這些證書持有人的注冊會(huì)計(jì)師地位，他們可能在私人企業(yè)、政府任職，或者是學(xué)術(shù)界里經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)。
Two-Tier States 的重要性
因?yàn)椴灰蠊ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，USCPA證書對(duì)于那些只是為了擁有注冊會(huì)計(jì)師頭銜而去考試的人非常合適。換句話說，如果你愿意通過自身努力來增強(qiáng)教育背景，只要通過注冊會(huì)計(jì)師考試，你就可以成為一名注冊會(huì)計(jì)師，即使你不在會(huì)計(jì)領(lǐng)域工作。高頓財(cái)經(jīng)職業(yè)發(fā)展中心Aaron老師指出，對(duì)于那些在相關(guān)的行業(yè)比如說金融、法律或者甚至是信息技術(shù)工作的人來說，這確實(shí)是一個(gè)很有吸引力的選擇。
不要求工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于境外考生來說尤其具有吸引力，因?yàn)樗麄兛赡軟]有機(jī)會(huì)在美國的執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)管下工作，更別提是否合格了。
舉個(gè)例子，如果不能找到一個(gè)美國的執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師來證實(shí)其工作經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)在中國工作的有著超過二十年工作經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)仍會(huì)達(dá)不到頒發(fā)執(zhí)照的要求。
兩級(jí)管理州趨向于單極管理的原因
然而，從上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初，一些州的會(huì)計(jì)委員會(huì)得出結(jié)論說公眾可能會(huì)被誤導(dǎo)，會(huì)認(rèn)為USCPA證書持有人和USCPA執(zhí)照持有人在審計(jì)和驗(yàn)證方面一樣合格，因?yàn)樵诠娍磥韮烧咧g并無實(shí)質(zhì)區(qū)別（因?yàn)樗麄兌急唤凶鲎詴?huì)計(jì)師）。
因?yàn)樯鲜鲈?，一些州的?huì)計(jì)委員會(huì)發(fā)布了法規(guī)來禁止美國CPA證書持有人稱自己為注冊會(huì)計(jì)師；有些州放棄了兩級(jí)管理體系以消除公眾誤解。
高頓財(cái)經(jīng)USCPA研究院Shelly老師舉出了一些實(shí)例：
自2002年起華盛頓州和南達(dá)科他州停止發(fā)放CPA證書
自2006年起特拉華州轉(zhuǎn)為單級(jí)管理
自2012年7月起伊利諾斯州開始進(jìn)行單級(jí)管理。
還有哪些州是兩級(jí)管理？
阿拉巴馬州（只允許美國公民參加美國注冊會(huì)計(jì)師考試）
康涅狄格州
夏威夷（只給美國公民發(fā)放USCPA證書）
堪薩斯州（只給州內(nèi)居民發(fā)放USCPA證書）
蒙大納州：境外考生的好選擇，不要求具有SSN。如果你沒有SSN，它非常適合你
內(nèi)布拉斯加州（只給本州居民發(fā)放CPA證書）
俄克拉荷馬州（將考生分為PA和CPA兩個(gè)級(jí)別進(jìn)行管理。PA不允許自稱為CPA。）
蒙大納州正是境外考生尋找的“兩級(jí)管理”州，高頓財(cái)經(jīng)USCPA研究院Shelly老師表示，蒙大拿州很適合中國考生報(bào)考，申請(qǐng)執(zhí)照也非常方便?？梢匀ASBA官網(wǎng)閱讀關(guān)于蒙大拿州的考試和執(zhí)照發(fā)放的具體要求，如果你有任何特殊問題，請(qǐng)打電話或發(fā)郵件給州會(huì)計(jì)師委員會(huì)進(jìn)行咨詢。
非執(zhí)業(yè)執(zhí)照
此外，中國考生們可以關(guān)注的是，關(guān)島的“非執(zhí)業(yè)執(zhí)照”并不要求你具備SSN和工作經(jīng)驗(yàn)。
禁止出具審計(jì)報(bào)告的執(zhí)照
麻省給大學(xué)畢業(yè)生們發(fā)放“禁止出具審計(jì)報(bào)告的執(zhí)照”。這種執(zhí)照有使用限制，但是獲得該執(zhí)照不要求具備工作經(jīng)驗(yàn)。
不要求由美國執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)管的工作經(jīng)驗(yàn)
印地安那州、蒙大納州、田納西州和華盛頓州允許由美國執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師來證實(shí)你的工作經(jīng)驗(yàn)（而不是進(jìn)行監(jiān)管）。換句話說，如果你認(rèn)識(shí)一個(gè)美國注冊會(huì)計(jì)師，他愿意證實(shí)你在當(dāng)?shù)貒业墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，也行得通。
不要求證實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管者是美國執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師
北達(dá)科他州和 維吉尼亞州的會(huì)計(jì)委員會(huì)認(rèn)可由非注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)管的工作經(jīng)驗(yàn)，只要工作的性質(zhì)滿足州委員會(huì)法規(guī)的要求即可。