一、股票發(fā)行制度的概念
  股票發(fā)行制度是指發(fā)行人在申請發(fā)行股票時必須遵循的一系列程序化的規(guī)范,具體而言,表現(xiàn)在發(fā)行監(jiān)管制度、發(fā)行方式與發(fā)行定價等方面。健全的股票發(fā)行制度是股份制發(fā)展和完善的重要條件,也是證券市場建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
  二、我國的股票發(fā)行制度的演變
  我國股票發(fā)行制度在短短的10年中幾經(jīng)改革,取得了很大成績。從審批方式看,由特許方式轉(zhuǎn)變到審核加額度管理方式,再轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的審核方式。從發(fā)行方式看,大致經(jīng)歷了五個階段:
  (1)限量發(fā)行認(rèn)股證,然后采取抽簽的辦法確定中簽號碼。
  (2)無限量發(fā)行認(rèn)股證,消除了排隊購買認(rèn)股證的現(xiàn)象,但使認(rèn)購成本增加。
  (3)采取專項定期存款方式。
  (4)上網(wǎng)發(fā)行。
  (5)在網(wǎng)下向機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行市場競價認(rèn)購。
  我國的股票發(fā)行制度的進(jìn)步是眾所周知的,但目前仍有不少問題,今后我國股票的發(fā)行制度改革之路仍然任重道遠(yuǎn)。主要設(shè)想是:
  (1)在完善核準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,積極向注冊制演進(jìn)。
  (2)股票發(fā)行價格的定價機(jī)制市場化。
  (3)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任與權(quán)力。
  (4)加強(qiáng)對股票發(fā)行信息披露的監(jiān)管。