銀行從業(yè)《風(fēng)險(xiǎn)管理》高頻知識(shí)點(diǎn):市場(chǎng)約束與信息披露
  市場(chǎng)約束是指通過(guò)建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息披露制度,增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和銀行監(jiān)管透明度,從而有效發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,提高銀行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。
  (一)市場(chǎng)約束機(jī)制和各參與方的作用:提高經(jīng)營(yíng)管理透明度,使市場(chǎng)參與者得到及時(shí)、可靠的信息
  1.市場(chǎng)約束機(jī)制
  市場(chǎng)約束機(jī)制需要一系列配套制度得以實(shí)現(xiàn),包括完善的信息披露制度、健全的中介機(jī)構(gòu)管理約束、良好的市場(chǎng)環(huán)境和有效的市場(chǎng)退出政策,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所披露的信息進(jìn)行評(píng)估等。
  市場(chǎng)約束的具體表現(xiàn):在有效信息披露的前提下,依靠包括存款人、債權(quán)人、銀行股東等利益相關(guān)者的利益驅(qū)動(dòng),使這些利益相關(guān)者根據(jù)自身掌握的信息及判斷,在必要時(shí)采取影響金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理行動(dòng),如賣(mài)出股票、轉(zhuǎn)移存款等,達(dá)到促進(jìn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的目的。
  2.市場(chǎng)約束參與方及其作用
 ?、俦O(jiān)管部門(mén)。監(jiān)管部門(mén)是市場(chǎng)約束的核心,其作用在于:一是制定信息披露標(biāo)準(zhǔn)和指南,提高信息的可靠性和可比性;二是實(shí)施懲戒,即建立有效的監(jiān)督檢查確保政策執(zhí)行和有效信息披露;三是引導(dǎo)其他市場(chǎng)參與者改進(jìn)做法,強(qiáng)化監(jiān)督;四是建立風(fēng)險(xiǎn)處置和退出機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)約束機(jī)制最終發(fā)揮作用。
  ②公眾存款人。
  ③股東。
  ④其他債權(quán)人。
 ?、萃獠恐薪闄C(jī)構(gòu)。
  ⑥其他參與方。
  (二)信息披露要求
  1.概述:資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、報(bào)表附注、部分公司治理情況、部分風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
  注意:監(jiān)管信息披露與會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)比
  監(jiān)管要求的信息披露與會(huì)計(jì)信息披露不完全等同,但也不矛盾。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求信息披露的范圍更加寬泛,其宗旨是從中立的立場(chǎng)出發(fā),向信息使用者提供企業(yè)價(jià)值的信息;而監(jiān)管要求的信息披露則是從審慎的立場(chǎng)出發(fā),向信息使用者提供企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息,其中銀行資本充足率相關(guān)信息是銀行信息披露的主要內(nèi)容。
  2.信息披露的要求:
  首先,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)必須建立一套披露制度和政策,并經(jīng)過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn),要明確信息披露的內(nèi)容和方法,尤其要建立的信息披露的內(nèi)部控制,保證信息披露各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。同時(shí),要定期對(duì)信息披露政策及結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)糾正不合理的做法。
  其次,必須提高信息披露的相關(guān)性。
  最后,必須保持合理頻度。
  信息披露的基本要求包括兩方面,一是內(nèi)容的要求,二是質(zhì)量的要求。各國(guó)的金融體系差異較大,因而信息披露的內(nèi)容要求也存在較大差異,但信息披露質(zhì)量方面的要求一般應(yīng)遵循六條標(biāo)準(zhǔn)(《增強(qiáng)銀行透明度》,巴塞爾委員會(huì)):
 ?、巽y行應(yīng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和應(yīng)并表機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行匯總和并表披露;
 ?、谂兜男畔?duì)使用者決策有用;
  ③要使使用者盡早獲得有關(guān)數(shù)據(jù);
 ?、芘兜男畔⒁苋鐚?shí)反映實(shí)際情況,并遵循實(shí)質(zhì)重于形式的基本原則;
 ?、菀WC銀行自身歷史數(shù)據(jù)的可比性,以及與其他機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的可比性,并符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)政策要求;
  ⑥披露的重要信息或重大事項(xiàng)要充分、完整。