現(xiàn)行的《訴訟費用交納辦法》對如何收費并未有明確規(guī)定。人民法院作出拍賣、變賣擔保物的裁定后，申請人向人民法院申請強制執(zhí)行的，則應按執(zhí)行金額收取執(zhí)行申請費，并由被執(zhí)行人負擔。
我們認為，實現(xiàn)擔保物權的案件增設在新民事訴訟法第十五章特別程序中，故應當參照《訴訟費用交納辦法》的相關規(guī)定按件收取申請費，而不應以申請實現(xiàn)抵押物權標的額為依據(jù)收取。
實現(xiàn)擔保物權的程序
1、要明確申請人和管轄法院。
申請人是擔保物權人以及其他有權請求實現(xiàn)擔保物權的人。包括抵押權人、質權人、留置權人；抵押人、出質人、財產(chǎn)被留置的債務人或者所有權人等。
管轄法院是向擔保財產(chǎn)所在地或者擔保物權登記地基層人民法院提出。權利質權案件，由權利憑證持有人住所地法院管轄；無權利憑證的權利質權，由出質登記地人民法院管轄。屬于專門法院管轄的，由專門法院管轄。
在多個擔保物擔保同一債權的情形下，不同物之所在地法院均有權管轄。申請人分別向有管轄權的法院申請實現(xiàn)擔保物權的，法院應當受理。
2、寫好啟動程序的重要文書“申請書”。
根據(jù)民訴法規(guī)定，申請時應當注意以下問題：
（1）申請書。實現(xiàn)擔保物權是依申請啟動，申請時的理由與相關證據(jù)要充分、具有說服力。申請書應當記明申請人、被申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式等基本信息，具體的請求和事實、理由；證明擔保物權存在的材料；證明實現(xiàn)擔保物權條件成就的材料；擔保財產(chǎn)現(xiàn)狀的說明；法院認為需要提交的其他材料。筆者認為，盡管民訴法在特別程序中使用的是“材料”而非“證據(jù)”一詞，但事實上表明了申請與證明之間的關系，是同樣的用證據(jù)證明申請請求的問題。
（2）明確法院重點審查的內容是寫好申請書的前提：法院審查主合同的效力、期限、履行情況，擔保物權是否有效設立、擔保財產(chǎn)的范圍、被擔保的債權范圍、被擔保的債權是否已屆清償期等擔保物權實現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權益等內容。被申請人或者利害關系人提出異議的，法院一并審查。
（3）以上審查內容突出了實現(xiàn)擔保物權的“三要件”：一是擔保物權是否有效存在；二是擔保物權實現(xiàn)的條件是否成就；三是擔保財產(chǎn)是否能被執(zhí)行（下稱“三要件”）申請實現(xiàn)擔保物權的程序工作應緊緊圍繞此三要件進行。
3、明確法院的處理及救濟程序。
法院受理申請后，經(jīng)審查符合法律規(guī)定的，裁定拍賣、變賣擔保財產(chǎn)，可依裁定申請執(zhí)行（而且一審終審，多么經(jīng)濟高效）；不符合規(guī)定的，駁回申請，當事人可以向法院起訴。
法院審查后，如果存在下列情形，則分別處理：
（1）當事人對實現(xiàn)擔保物權有部分實質性爭議的，可以就無爭議部分裁定準許拍賣、變賣擔保財產(chǎn)；
（2）對實現(xiàn)擔保物權有實質性爭議的，裁定駁回申請，并告知申請人向人民法院提起訴訟。
對準許實現(xiàn)擔保物權的裁定，當事人有異議的，應當自收到裁定之日起十五日內向作出裁定的法院提出；利害關系人有異議的，自知道或者應當知道其民事權益受到侵害之日起六個月內提出。法院經(jīng)審查，異議成立或者部分成立的，作出新的裁定撤銷或者改變原裁定；異議不成立的，裁定駁回。
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