行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。對行政征收決定不服，可以提起行政復(fù)議。政征收主要由稅和費組成。稅是國家稅收機關(guān)（包括稅務(wù)機關(guān)和海關(guān)）依法強制取得財政收入的一種手段。
費即各種行政收費，是行政主體為行政相對人提供一定的公益服務(wù)，或者授予其國家資源和資金的使用權(quán)而收取的代價。作為一種公益服務(wù)。行政行為在一般情況下是無償?shù)?，但是如果行政相對人獲得多于一般的行政相對人的公益服務(wù)，則應(yīng)支付一定費用。
行政征收特征
強制性
行政征收機關(guān)實施行政征收行為，實質(zhì)上是履行國家賦予的征收權(quán)，這種權(quán)利具有強制他人服從的效力。因此，實施行政征收行為，不需要征得相對人的同意，甚至可以在違背相對人意志的情況下進行。
征收的對象、數(shù)額及具體征收的程序，完全由行政機關(guān)依法確定，無須與相對人協(xié)商一致。行政相對人必須服從行政征收命令，否則，應(yīng)承擔一定的法律后果。
無償性
國家為了完成其職能，維護其統(tǒng)治，必須耗用一定的物質(zhì)資財，而作為凌駕于社會生產(chǎn)之上的管理機構(gòu)的國家行政機關(guān)，其本身并不直接從事生產(chǎn)，創(chuàng)造財富。因而，只有憑借國家行政權(quán)力，通過行政征收來取得所需物質(zhì)資財。
行政相對人的財產(chǎn)一經(jīng)國家征收，其所有權(quán)就轉(zhuǎn)移為國家所有，成為國家財產(chǎn)的一部分，由國家負責分配和使用，從保證國家財產(chǎn)開支的需要。行政征收必然是無償?shù)模秦敭a(chǎn)的單向流轉(zhuǎn)，無需向被征收主體償付報酬。
法定性
行政征收直接指向的是行政相對人的經(jīng)濟利益，由于其強制性和無償性，決定了其對相對人的權(quán)益始終都具有侵害性。因此，為了確保行政相對人的合法權(quán)益不受違法行政征收行為的侵害，必須確立行政征收法定的原則。
將行政征收的整個過程納入法律調(diào)整的范圍，使具體的行政行為受相對穩(wěn)定的法律支配，使行政征收項目、行政征收金額、行政征收機關(guān)、行政征收相對人、行政征收程序都有法律上的明確依據(jù)，這是現(xiàn)代行政、特別是侵益行政行為所必須遵循的原則。只要沒有法律根據(jù)，任何擅自決定征收的行為，都是侵害相對人的合法權(quán)益的侵權(quán)行為，都為國法不容。
由于稅和費的自身特性，決定了行政征收的交納主體具有相當?shù)膹V泛性。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資企業(yè)和外國企業(yè)、行政機關(guān)和事業(yè)單位、個體工商戶、專業(yè)戶和一般公民個人，在符合一定條件時均可能成為繳納主體。
行政征收主體與繳納主體之間的關(guān)系是管理與被管理的關(guān)系。在具體的征收活動中，征收主體總是以管理者的身份出現(xiàn)的，而繳納主體始終處于被管理者的地位。繳納主體作為被管理者，并不意味著在行政征收過程中完全處于被動的地位，而是有權(quán)依法向征收主體主張自己的權(quán)利。
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