零基預(yù)算法的優(yōu)點(diǎn)：有利于提高員工的“投入一產(chǎn)出”意識(shí);有利于合理分配資金;有利于發(fā)揮基層單位參與預(yù)算編制的創(chuàng)造性;有利于提高預(yù)算管理水平。
和傳統(tǒng)預(yù)算編制方法，零基預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn)：
1、有利于提高員工的“投入一產(chǎn)出”意識(shí)。
傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，主要是由專業(yè)人員完成的，零基預(yù)算是以“零”為起點(diǎn)觀察和分析所有業(yè)務(wù)活動(dòng)，并且不考慮過去的支出水平，因此，需要?jiǎng)訂T企業(yè)的全體員工參與預(yù)算編制，這樣使得不合理的因素不能繼續(xù)保留下去，從投入開始減少浪費(fèi)，通過成本—效益分析，提高產(chǎn)出水平，從而能使投入產(chǎn)出意識(shí)得以增強(qiáng)。
2、有利于合理分配資金。每項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)過成本—效益分析，對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目是否應(yīng)該存在、支出金額若干，都要進(jìn)行分析計(jì)算，精打細(xì)算，量力而行，能使有限的資金流向富有成效的項(xiàng)目，所分配的資金能更加合理。
3、有利于發(fā)揮基層單位參與預(yù)算編制的創(chuàng)造性。零基預(yù)算的編制過程，企業(yè)內(nèi)部情況易于溝通和協(xié)調(diào)，企業(yè)整體目標(biāo)更趨明確，多業(yè)務(wù)項(xiàng)目的輕重緩急容易得到共識(shí)，有助于調(diào)動(dòng)基層單位參與預(yù)算編制的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
4、有利于提高預(yù)算管理水平。零基預(yù)算極大地增加了預(yù)算的透明度，預(yù)算支出中的人頭經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一目了然，各級(jí)之間爭(zhēng)吵的現(xiàn)象可能緩解，預(yù)算會(huì)更加切合實(shí)際，會(huì)更好得起到控制作用，整個(gè)預(yù)算的編制和執(zhí)行也能逐步規(guī)范，預(yù)算管理水平會(huì)得以提高。
缺點(diǎn)
盡管零基預(yù)算法和傳統(tǒng)的預(yù)算方法相比有許多好的創(chuàng)新，但在實(shí)際運(yùn)用中仍存在一些“瓶頸”。
1、由于一切工作從“零”做起，因此采用零基預(yù)算法編制工作量大、費(fèi)用相對(duì)較高。
2、分層、排序和資金分配時(shí)，可能有主觀影響，容易引起部門之間的矛盾。
3、任何單位工作項(xiàng)目的“輕重緩急”都是相對(duì)的，過分強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，可能是有關(guān)人員只注重短期利益，忽視本單位作為一個(gè)整體的長遠(yuǎn)利益。
概念由來
零基預(yù)算的思想源于1952年，美國人維恩·劉易斯在他的一篇文章《預(yù)算編制理論新解》中提出了一個(gè)預(yù)算編制中的新論點(diǎn)。
即在編制公共支出預(yù)算時(shí)，根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)或方法來確定把一定數(shù)額的資金分配給部門A，而不是分配給部門B，分配給部門A而不分配給部門B可能產(chǎn)生什么不一樣的結(jié)果。他認(rèn)為只有通過“非傳統(tǒng)的編制方法”才能解決這一問題。而這種“非傳統(tǒng)的編制方法”就是后來形成的零基預(yù)算編制法。
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