環(huán)境保護(hù)稅是采用生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等多種特指稅種來維護(hù)生態(tài)環(huán)境,針對污水、廢氣、噪音和廢棄物等突出的“顯性污染”進(jìn)行強(qiáng)制征稅。
荷蘭是征收環(huán)境保護(hù)稅比較早的國家,為環(huán)境保護(hù)設(shè)計的稅收。主要包括燃料稅、噪音稅、水污染稅等,其稅收政策已為不少發(fā)達(dá)國家研究和借鑒。此外,1984年意大利開征了廢物回收費(fèi)用,作為地方政府處置廢物垃圾的資金來源,法國開征森林砍伐稅,歐盟開征了碳稅。
歐美國家征收的環(huán)境保護(hù)稅概括起來有:
1、對排放污染所征收的稅,包括對工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放的廢水、廢氣、廢渣及汽車排放的尾氣等行為課稅,如二氧化碳稅、水污染稅、化學(xué)品稅等。
2、對高耗能、高耗材行為征收的稅,也可以稱為對固體廢物處理征稅,如潤滑油稅、舊輪胎稅、飲料容器稅、電池稅等。
3、為減少自然資源開采、保護(hù)自然資源與生態(tài)資源而征收的稅,如:開采稅、地下水稅、森林稅、土壤保護(hù)稅。
4、對城市環(huán)境和居住環(huán)境造成污染的行為征稅,如:噪音稅、擁擠稅、垃圾稅等。
5、對農(nóng)村或農(nóng)業(yè)污染所征收的稅,如:超額糞便稅、化肥稅、農(nóng)藥稅等。
6、為防止核污染而開征的稅,主要有鈾稅。
這些環(huán)境稅收手段加強(qiáng)了環(huán)保工作的力度,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。芬蘭全國二氧化碳的排放量已從80年代初的每年60萬噸減少到幾萬噸;美國多年來堅(jiān)持利用環(huán)保稅收政策,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,取得了顯著成效,其中最明顯的例子是雖然汽車數(shù)量不斷增加,但二氧化碳的排放量卻比70年代減少了80%,空氣質(zhì)量得到很大的改善。