不可控制性支出是什么

不可控制性支出，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出，剛性很強(qiáng)的支出。包括：國家法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的個人享受的最低收入保障和社會保障，如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老金、食品補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼等等。政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項(xiàng)目，如債務(wù)利息支出、對地方政府的補(bǔ)貼等。
財(cái)政支出的分類 1、按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類
（1）購買性支出，直接表現(xiàn)為政府購買貨物或勞務(wù)的活動。包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的貨物與勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國家投資所需的貨物和勞務(wù)的支出。遵循等價(jià)交換原則。
（2）轉(zhuǎn)移性支出，直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移。主要包括政府部門用于財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會保障等方面的支出。政府財(cái)政付出了資金，卻無任何貨物和勞務(wù)所得。
2、按財(cái)政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類
（1）補(bǔ)償性支出，用于補(bǔ)償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。目前財(cái)政用于補(bǔ)償性支出的項(xiàng)目大大削減。
（2）消費(fèi)性支出，財(cái)政用于社會共同消費(fèi)方面的支出。包括文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會福利救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國防費(fèi)等項(xiàng)支出。
（3）積累性支出，財(cái)政直接增加社會物質(zhì)財(cái)富及國家物資儲備的支出，包括基本建設(shè)支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出、國家物資儲備支出等。
3、按照財(cái)政支出的目的性分類
（1）預(yù)防性支出，用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定等方面的支出，包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。
（2）創(chuàng)造性支出，用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出，包括經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會福利、基本建設(shè)投資等項(xiàng)支出。
4、按照政府對財(cái)政支出的控制能力分類 （1）不可控制性支出，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出，剛性很強(qiáng)的支出。包括：
國家法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的個人享受的最低收入保障和社會保障，如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老金、食品補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼等等。
政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項(xiàng)目，如債務(wù)利息支出、對地方政府的補(bǔ)貼等。
（2）可控制性支出，不受法律和契約的約束，可由政府部門根據(jù)每個預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減的支出，即彈性較大的支出，例如經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。
5、按財(cái)政支出的受益范圍分類
（1）一般利益支出，全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出，例如國防支出、司法支出、行政管理費(fèi)支出等。
（2）特殊利益支出，對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出，包括教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出等。
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