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基層稅收治理體系和治理能力方面的差距不足

2020-07-18 初級會計職稱 656人瀏覽
老師回答
稅收現(xiàn)代化事關國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關社會各階層利益,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,也是全國稅務系統(tǒng)學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的重大舉措。
主要處于執(zhí)行層的省級以下稅務機關,面對稅收現(xiàn)代化這一宏偉工程,務必找準著眼點,把握施力點,把切實提升稅收治理能力作為推進稅收現(xiàn)代化的重中之重。
著力提升服務大局的能力。要克服本位主義,打破部門壁壘,將稅收工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局去定位、推進、考量。要服務于宏觀經(jīng)濟調(diào)控。稅收治理體系出自“頂層設計”,但扎根于基層實踐,設計科學與否,取決于是否真實掌握了基層情況、是否準確把握了稅收規(guī)律。打通自下而上的決策通道,在稅制改革、依法治稅、優(yōu)質服務、信息管稅、廉潔辦稅的實踐中,運用現(xiàn)代稅收理念和全球化視角,為“頂層設計”提供思路、素材、論據(jù),促使稅收治理體系更加科學完善。要服務于地方經(jīng)濟發(fā)展。稅收是經(jīng)濟的晴雨表,要精于深度分析稅收數(shù)據(jù),通過稅收視角觀察和反映經(jīng)濟運行態(tài)勢,為經(jīng)濟健康有序發(fā)展提供決策參考。要不折不扣地落實好各項稅收政策。每項稅收制度性安排,都有宏觀調(diào)控的深意,必須堅決執(zhí)行到位,使之達到預期目的。
著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提,以制度為基礎,嚴格依法辦事,按照規(guī)章辦事,用制度管權、管事、管人,努力防范和化解稅收風險,確保干成事而且不出事。優(yōu)化組織,逐步改變以收入為導向的稅收管理模式,努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動;優(yōu)化流程,依法依規(guī)取消和下放涉稅行政審批事項,以納稅人為中心再造稅務機關工作流程;逐步建立稅務決策公眾參與機制,稅務機關的重大工作決策必須要有一定數(shù)量納稅人代表參與,且納稅人代表的選擇要堅持自愿原則并隨機抽取;建立健全涉稅救濟機制,納稅人在涉稅事項上受到不對等、不公平的對待時,可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務上的救濟。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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