國際會計準則委員會改組后的新組織架構:提名委員會;受托人會;國際會計準則理事會;準則咨詢委員會;國際財務報告解釋委員會。會計準則委員會主要職責為:圍繞國家財政會計中心工作,開展企業(yè)會計準則項目的前期研究和國際跟蹤研究,為我國企業(yè)會計準則建設提供技術支持等。
會計準則委員會主要職責:
1.圍繞國家財政會計中心工作,開展企業(yè)會計準則項目的前期研究和國際跟蹤研究,為我國企業(yè)會計準則建設提供技術支持;
2.組織開展企業(yè)會計準則宣傳培訓和企業(yè)會計準則執(zhí)行情況及有關技術問題研究,提出相關政策建議;
3.開展國際會計(包括雙邊、多邊非政府間機制)合作交流;組織開展國際化高端會計人才培養(yǎng);
4.負責企業(yè)會計準則咨詢委員會日常管理等。
中國會計準則和國際會計準則的區(qū)別:
1、會計準則的結構層次不同,我國會計準則結構由基本準則和具體準則構成,并將類似于概念框架的內容歸入了基本準則中,而國際會計準則卻不存在基本準則和具體準則之分。同時;國際會計準則概念框架《編制財務報表的框架》明確指出:“本框架不是一份國際會計準則,因此不對任何特定的計量和列報問題確立標準,本框架的任何內容均不支持特定的國際會計準則。”而我國卻將基本準則列入會計準則的范圍之內,不僅混淆了概念框架的作用和性質,而且削弱了概念框架對準則在制定過程中的指導作用。
2、會計準則的涵蓋范圍不同,我國會計準則的具體準則是從1997年才開始陸續(xù)出臺的,由于起步較晚,且我國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟轉型時期,改革風險和成本不易把握,致使會計準則難以出臺。在上世紀90年代末我國就出臺了三十多項具體準則的征求意見稿,但到目前為止,正式出臺的具體準則也只16個。
即使從目前已出臺的具體準則來看,其涉及范圍仍然較小,僅僅是一些較為常見的經(jīng)濟業(yè)務,而且規(guī)定得不夠詳細,可操作性較差,對一些新問題未能涉及,例如投資性房地產(chǎn)、衍生金融工具等。而國際會計準則最早頒布于1973年,是在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟的基礎上建立起來的,41項會計準則涵蓋了幾乎所有的經(jīng)濟業(yè)務,具有明顯的市場經(jīng)濟特征。
3、會計準則的側重對象不同,我國企業(yè)會計準則規(guī)范的重點在于利潤表,以收入、利潤的恰當合理的配比為先,屬于利潤表觀,而國際會計準則規(guī)范的重點則在于資產(chǎn)負債表,以資產(chǎn)、負債的準確計量為先,屬于資產(chǎn)負債表觀。以開辦費為例,我國會計準則規(guī)定開辦費應遞延至企業(yè)開始經(jīng)營之時計入費用,發(fā)生時先計入待攤費用或長期待攤費用。因為關注利潤表,就會把根據(jù)配比原則將與未來期間收入相聯(lián)系的費用先作為資產(chǎn)類反映在資產(chǎn)負債表中;但國際會計準則規(guī)定,開辦費發(fā)生時直接計入費用,因為它不能為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益,不符合資產(chǎn)的定義。
4、會計準則的計量模式不同,財務會計的核心問題是計量問題,我國會計準則的核心計量屬性是歷史成本,絕大多數(shù)情況下禁止使用公允價值;而國際會計準則的核心計量屬性是公允價值,以增強會計信息的相關性。以固定資產(chǎn)的計量基礎為例,我國準則規(guī)定一般采用歷史成本,而國際會計準則規(guī)定采用公允價值或歷史成本。又如在非貨幣性交易中,我國會計準則規(guī)定以換出資產(chǎn)的賬面價值確定換入資產(chǎn)的入賬價值,不確認利得或損失;而國際會計準則規(guī)定以公允價值確定換入資產(chǎn)的入賬價值,確認利得或損失。