調控主體和規(guī)制主體含義

調控主體指的是三軍統(tǒng)帥，只從宏觀上制定方案，并不直接面對“敵人”，而市場規(guī)制主體則是實際執(zhí)行的人，也就是直接面對受調制主體的。在我國，財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會等都是重要的調控主體，而商務部、國家工商行政管理總局、國家質量技術監(jiān)督檢驗總局等則是重要的規(guī)制主體。 在公權力領域，任何權力的行使都不能缺少主體的存在，當然宏觀調控權也不例外。國家雖然享有宏觀調控權，但其權力的行使是需要借助一定的組織或機構的，于是國家享有的宏觀調控權便分化成許多的分權力，例如宏觀調控決策權、宏觀調控執(zhí)行管理權、宏觀調控監(jiān)督權等，分別由不同的機構或組織來行使。
我國憲法第62條第9、1O款，第67條第5款，分別對全國人民代表大會及其常務委員會對國民經濟和社會發(fā)展計劃，以及對國家預算享有決策、審批的權利作出規(guī)定，這就是一種宏觀調控權主體行使宏觀調控權的法律體現。 宏觀調控權主體并不是單一的，而是由決策主體、評估主體、執(zhí)行管理主體、實施主體、監(jiān)督主體等多元主體所共同構成的一個統(tǒng)一體。宏觀調控權主體就像人體的各個部分，每個部分都是相互獨立，自成體系，承擔著不同的功能。
同時又需要各個部分相互聯系在一起，共同發(fā)揮作用。一項宏觀調控決策制定之后，就需要有具體的機構去實施。實施的效果如何，就需要有具體的機構去評估，為更好的進行下一步宏觀調控積累經驗。而沒有對實施的機構進行相應的管理和有效的監(jiān)督，那么宏觀調控的目標就難以實現甚至落空。所以宏觀調控權主體具有多元性。
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