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行政合理性原則是什么

2022-02-07 初級會計職稱 701人瀏覽
老師回答
行政合理性原則是指行政行為的內容要客觀、適度、符合理性。行政合理性原則所包含的內容的有行政行為應當符合立法目的。行政行為應保持適度，符合比例原則要求。行政行為應當建立在考慮相關因素的基礎上。
行政合理性原則的具體要求包括以下三方面：
1．行政行為的動因應符合行政目的。凡有悖于法律目的的行為都是不合理的行為。
2．行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機。行政行為不得違背社會公平觀念或法律精神，不得存在法律動機以外的目的或追求。行政機關在實施行政活動時必須出于公心，平等地對待行政相對方。
3．行政行為的內容應合乎情理。即應符合事情的常規(guī)或規(guī)律。
行政合法性原則和行政合理性原則共同構成行政法治原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當的問題。
我國行政法學家王周戶在《行政法學》中對這一原則的論述為：行政合理性原則是指政府的行為應當符合法律的意圖或精神，符合公平正義等法律理性。這里的“理”不是指“社會道德”“倫理”而是指法的精神，即法理，其具體內容包括：
①政府的行政行為應符合法律的立法目的。
②政府的行政行為應有正當的動機。
③政府的行政行為應考慮相關因素。
④政府的行政行為應符合客觀規(guī)律。
⑤政府的行政行為應符合公正法則。
總之，行政合理性原則是指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性，要求行政機關合理地行使自由裁量權，不得濫用自由裁量權。合理行使自由裁量權的情況有三種：
①在法律沒有規(guī)定限制條件情況下，行政機關在不違反憲法和法律的前提下，所采取的必要措施。
②法律只規(guī)定了模糊的標準，而沒有規(guī)定明確的范圍和方式，行政機關根據實際情況和對法律的合理解釋，在不違背常規(guī)情況下所采取的具體措施。
③根據法律明確規(guī)定的范圍、幅度和方式，由行政機關根據具體情況選擇采用。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師，《會計職稱四維考霸》編者

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