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  某企業(yè)于2011年11月批準(zhǔn)籌建,12月25日取得工商營業(yè)執(zhí)照,2012年1月1日正式從事生產(chǎn)經(jīng)營。為此,企業(yè)財務(wù)人員來電咨詢,其企業(yè)籌建期間的支出應(yīng)作為開辦費處理,但在企業(yè)在取得工商營業(yè)執(zhí)照之前的支出是否應(yīng)作為開辦費處理,取得的相應(yīng)發(fā)票應(yīng)如何開具,取得營業(yè)執(zhí)照正式經(jīng)營后,尚無收入產(chǎn)生,上述開辦費如何處理,相關(guān)虧損年度如何確認(rèn),是否還需參加當(dāng)年度的企業(yè)所得稅匯算清繳?本文現(xiàn)對上述問題分析如下。
  *9,一般而言,籌建期是指從企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試營業(yè))之日的期間。公司注冊成立之日為工商營業(yè)執(zhí)照上注明的日期,這個時期發(fā)生的費用允許作為開辦費稅前扣除。而此間的開辦費是指企業(yè)在籌建期發(fā)生的費用,包括人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)成本的匯兌損益和利息等支出,但此間發(fā)生業(yè)務(wù)招待費、廣告和業(yè)務(wù)宣傳費,如何進(jìn)行稅務(wù)處理,則應(yīng)根據(jù)情況予以分析審核確認(rèn)。
  第二,企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營前發(fā)生的籌建費應(yīng)包括取得工商營業(yè)執(zhí)照前的支出,但取得的發(fā)票上名稱應(yīng)該是《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》上注明的公司名稱(企業(yè)籌辦處、投資方或經(jīng)辦人名稱等)。如果發(fā)票上名稱與后來注冊公司的名稱不一致,除非能夠提供充分確鑿證據(jù),證明兩個公司為同一公司,通常不能稅前扣除。
  第三,關(guān)于開(籌)辦費的處理。《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函[2009]98號)規(guī)定,新稅法中開(籌)辦費未明確列作長期待攤費用,企業(yè)可以在開始經(jīng)營之日的當(dāng)年一次性扣除,也可按照新稅法有關(guān)長期待攤費用的處理規(guī)定處理,一經(jīng)選定,不得改變。開辦費在開始經(jīng)營之前不是稅前扣除項目,稅前扣除的扣除日期為開始經(jīng)營之后日的當(dāng)年,開始經(jīng)營之前的年份不能稅前扣除,只能進(jìn)行歸集。
  第四,籌建期間不能計算為虧損年度。《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[2010]79號)明確,企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營的年度,為開始計算企業(yè)損益的年度。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營之前進(jìn)行籌建活動期間發(fā)生籌建費用支出,不得計算為當(dāng)期的虧損,應(yīng)按照國稅函[2009]98號文件第九條規(guī)定執(zhí)行。所以,該企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營之前進(jìn)行籌建活動期間發(fā)生籌建費用支出,不得計算為當(dāng)期的虧損。這里“企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營的年度”,應(yīng)是指企業(yè)的各項資產(chǎn)投入使用開始的年度,或者對外經(jīng)營活動開始年度。
  第五,企業(yè)籌建期間無須進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]79號)第三條規(guī)定,凡在納稅年度內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試經(jīng)營),或在納稅年度中間終止經(jīng)營活動的納稅人,無論是否在減稅、免稅期間,也無論盈利或虧損,均應(yīng)按照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。很明顯,企業(yè)所得稅匯算清繳的主體是在納稅年度內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試經(jīng)營),或在納稅年度中間終止經(jīng)營活動的納稅人。企業(yè)在籌建期,沒有生產(chǎn)、經(jīng)營,當(dāng)然也就不用匯算清繳。就本例而言,該企業(yè)無須參加2011年度的匯算清繳,但如果企業(yè)的籌建期延續(xù)至2012年2月份,并從3月份開始從事生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)籌建期與開始從事生產(chǎn)經(jīng)營日期處于同一年度,則應(yīng)將2012年度作為一個匯算清繳期。
  第六,籌建期間的業(yè)務(wù)招待費與廣告費的處理。《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號),明確了企業(yè)在籌建期間,發(fā)生的與籌辦活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,可按實際發(fā)生額的60%計入企業(yè)籌辦費,并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除;發(fā)生的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費,可按實際發(fā)生額計入企業(yè)籌辦費,并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。