《國家稅務總局關于出口企業(yè)申報出口貨物退(免)稅提供收匯資料有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第30號，以下簡稱公告)規(guī)定，自2013年8月1日起，出口企業(yè)申報退(免)稅的貨物，須在退(免)稅申報期之內(nèi)進行收匯，如不能收匯或未在規(guī)定期限內(nèi)收匯的，除公告附件3中所列9種特殊情形外，其他適用增值稅免稅以及征稅政策。
 
　　退稅申報出口貨物收匯與不收匯的區(qū)分
　　公告規(guī)定，出口企業(yè)出口貨物在退(免)稅申報期內(nèi)收匯后(跨境貿(mào)易人民幣結算的為收取人民幣，下同)，憑收匯憑證(非重點監(jiān)管企業(yè)不用提供)辦理出口退(免)稅。但委托出口的企業(yè)以及視同出口以下貨物不需要收匯，主要包括：對外援助、對外承包、境外投資、免稅品經(jīng)營企業(yè)銷售貨物、中標機電產(chǎn)品、海洋工程結構物、國際運輸工具上的貨物、輸入特殊區(qū)域的水電氣、對外提供加工修理修配勞務以及易貨貿(mào)易出口貨物、委托出口貨物。但不包括邊境小額貿(mào)易和7類海關特殊監(jiān)管區(qū)域的出口貨物，詳見《財政部、國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號)*9條內(nèi)容。
 
　　收匯過期適用退、免、征稅的3類情形
　　公告規(guī)定，在出口貨物退(免)稅申報期內(nèi)，除9種特殊情形不能收匯或不能按期收匯的可視同收匯以外，其他適用增值稅免稅或征稅政策。
　　(一)視同收匯可申報退(免)稅
　　出口企業(yè)發(fā)生以下9種特殊情形的，經(jīng)主管稅務機關審批可作為視同收匯，并憑相應證明材料申報退(免)稅，主要是：1.因國外商品市場行情變動的;2.因出口商品質量原因的;3.因動物及鮮活產(chǎn)品變質、腐爛、非正常死亡或損耗的;4.因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力因素的;5.因進口商破產(chǎn)、關閉、解散的;6.因進口國貨幣匯率變動的;7.因溢短裝的;8.因出口合同約定全部收匯最終日期在申報退(免)稅截止期限以后的;9.因其他原因的。
　　(二)視同收匯之外適用免稅政策
　　出口貨物超過退(免)稅申報期收匯或不能收匯的，除上述9種特殊情形之外，適用增值稅免稅政策。但如果出口貨物以出口合同約定時間為最終日期收匯的，對過期不能提供的也適用免稅政策。
　　(三)2種不收匯適用征稅政策
　　出口企業(yè)在申報退(免)稅時，如果所附送“不能收匯的原因或證明材料為虛假的”和“收匯憑證是冒用的”應當視同內(nèi)銷征稅，并按稅收征管法規(guī)定進行處罰，屬于偷騙稅的，由稽查部門查處。
 
　　出口收匯退(免)稅申報的2種方式
　　(一)出口收匯退(免)稅申報
　　在申報出口退(免)稅時，公告將按期收匯與提供資料的企業(yè)分為重點監(jiān)管和非重點監(jiān)管2種類型。
　　1.重點監(jiān)管企業(yè)。主要包括11種情形：(1)被外匯管理部門列為B、C類;(2)被外匯管理部門列為重點監(jiān)測;(3)被人民銀行列為跨境貿(mào)易人民幣重點監(jiān)管;(4)被海關列為C、D類;(5)被稅務機關評定為D級納稅信用;(6)因虛開和偷稅(增值稅)、騙取國家出口退稅款等，被稅務機關給予行政處罰;(7)因違反進、出口管理，收、付匯管理等規(guī)定，被海關、外匯管理、人民銀行、商務等部門給予行政處罰;(8)不能收匯原因為虛假;(9)收匯憑證是冒用;(10)收匯率低于70%;(11)申報退(免)稅存在進一步核實真實性的。以上重點監(jiān)管企業(yè)出口退(免)稅申報按以下2種方式處理：一是申報期內(nèi)已收匯的，應填報《出口貨物收匯申報表》，并提供銀行結匯水單等憑證;二是申報期內(nèi)暫未收匯的，生產(chǎn)企業(yè)應按單證不齊處理并標注“W”,當期不參與免抵退稅計算，待收匯后填報《出口貨物收匯申報表》參與免抵退稅計算。
　　公告對重點監(jiān)管企業(yè)的執(zhí)行約束期限，分為4類情況。一是*9項~第五項在主管稅務機關通知之日起至情形存續(xù)期結束為止;二是第六項~第九項在主管稅務機關通知之日起的24個月內(nèi)。三是第十項自2014年5月1日起，年度收匯率低于70%的企業(yè)，當年5月至次年4月一年時限。四是第十一項在主管稅務機關通知之日至核查無誤期結束。如果出口企業(yè)并存上述4類情形的，執(zhí)行期限為最晚的截止時間。如某稅務機關2014年5月，對A生產(chǎn)企業(yè)上一年度收匯率測算的比例為54%，低于70%標準。同時，該企業(yè)是外匯管理部門重點監(jiān)測企業(yè)，監(jiān)測期至2016年7月底結束。根據(jù)重點監(jiān)管企業(yè)并存情形的要求，重點監(jiān)管企業(yè)申報退(免)稅的執(zhí)行時限為，稅務機關通知之日起至2016年7月底，而不是按年度收匯率低于70%的執(zhí)行時限2015年4月。
　　2.非重點監(jiān)管企業(yè)。上述11種情形之外的屬于非重點管理企業(yè)，如果出口貨物在退(免)稅申報期內(nèi)已收匯的，可不用提供收匯憑證辦理出口退稅。
　　(二)視同收匯退(免)稅申報
　　屬于9種特殊情形應視同收匯的出口貨物，如按會計制度規(guī)定須沖減出口銷售收入的，在沖減銷售收入后，向主管稅務機關報送《出口貨物不能收匯申報表》以及原因證明材料，并按以下操作：一是屬于重點監(jiān)管企業(yè)的，在申報退(免)稅時提供;二是屬于非重點監(jiān)管企業(yè)的，在退(免)稅申報期之內(nèi)提供。另外，按出口合同約定最終收匯日期為收匯的，應在次月的增值稅納稅申報期內(nèi)，提供收匯憑證辦理退(免)稅。
 
　　出口貨物收匯過期的免稅申報方式
　　出口貨物收匯超過退(免)稅申報期又不屬于視同收匯9種特殊情形的，適用增值稅免稅政策，應在退(免)稅申報期截止之日的次月或在確定免稅的次月增值稅納稅申報期內(nèi)辦理免稅手續(xù)。如果前期已申報退(免)稅的，出口企業(yè)應用負數(shù)申報沖減原退(免)稅申報數(shù)據(jù)，并根據(jù)會計制度進行相應調(diào)整，如果當期免抵退稅額(外貿(mào)企業(yè)為退稅額)不足沖減的，其差額部分補繳稅款。
　　過期收匯存在的風險與注意事項
　　(一)國外客戶付匯異常暫辦退(免)稅。如果出口企業(yè)出口貨物的收匯情況存在非進口商付匯等疑點，按暫不退(免)稅辦理;已辦理退(免)稅的，暫扣用已審核通過的等額應退稅款，如存在暫扣退稅款差額不足的，應由出口企業(yè)提供差額部分的擔保，待稅務機關核實排除相應疑點后，辦理退(免)稅或解除擔保。
　　(二)退稅改免稅或征稅的應沖減退免稅款，否則，稅務機關除按規(guī)定補繳已辦理的免抵退稅額，對出口貨物增值稅實行免稅或征稅外，還應按稅收征管法的規(guī)定作出處罰。