納稅人需求的采集分析是響應(yīng)、滿足納稅人需求的前提,是搞好納稅服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。搞好納稅服務(wù)必須從了解納稅人需求入手、在需求分析上下功夫。重點(diǎn)解決好內(nèi)容采集、方式拓展、分析歸納三個問題:
納稅人需求內(nèi)容的采集。一要突出重點(diǎn)。納稅人需求及其廣泛,因此要根據(jù)不同時期稅收征管的實(shí)際,在需求的采集上要有所側(cè)重。如申報期、認(rèn)證期、所得稅匯算清繳期、新的稅收政策出臺時、新的軟件推廣期都會形成需求的高峰期,所以要根據(jù)不同時期的重點(diǎn)和不同工作內(nèi)容的特點(diǎn),采集和了解納稅人普遍關(guān)心的問題,采取應(yīng)對措施;二要因地制宜。納稅人的需求往往會有地區(qū)性特點(diǎn),因此在需求的采集上要根據(jù)本地納稅人的構(gòu)成和特點(diǎn)有所側(cè)重;三要因時制宜。納稅人的需求是不斷變化的,對同一事項(xiàng)在不同時期會表現(xiàn)出不同的需求,如所得稅匯算清繳,不同年度的匯算清繳由于政策變化,納稅人的需求重點(diǎn)也會發(fā)生變化,因此必須根據(jù)不同時期的重點(diǎn)采集納稅人的需求。
納稅人需求采集的方式。納稅需求的采集可以采取多種多樣的方式。從當(dāng)前的實(shí)際看,以下幾種途徑和方法是行之有效的:一是第三方需求調(diào)查;二是網(wǎng)絡(luò)采集;三是電話(12366咨詢熱線)采集;四是辦稅服務(wù)廳采集;五是基層稅收管理員采集;六是定期發(fā)放征徇單采集;七是召開不同形式的座談會采集。這里面要注意兩個問題:一是選取樣本要合理。需求采集樣本的選取是否合理,直接影響采集結(jié)果是否科學(xué)。所以在開展第三方需求調(diào)查、發(fā)放征詢表、召開不同形式的座談會等形式采集需求時,要特別注意篩選對象;二是方式方法要靈活。納稅人需求采集沒有固定的模式,應(yīng)該針對不同對象的特點(diǎn)采取靈活的方法。
納稅人需求的分析。納稅人需求分析歸納是提高需求應(yīng)對效能的重要環(huán)節(jié)。不同渠道采集的納稅人需求往往是分散零亂的,所以要定期進(jìn)行疏理、分類、研究,找出重點(diǎn)的、共性的需求加以應(yīng)對;并要根據(jù)納稅人需求變化,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取相當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施,形成納稅服務(wù)工作的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
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