(1)法規(guī)性。納稅檢查報告的全部內(nèi)容,包括檢查過程的記載,處理意見的陳述,都必須體現(xiàn)國家的稅收法制和法規(guī),也就是說,稅收法制和法規(guī)的精神,要貫穿于文章始末,體現(xiàn)于字里行間。國家稅收法制、法規(guī),既是檢查納稅人情況的標準,又是撰稿人提出處理意見的依據(jù),是稅收法制、法規(guī)的具體化。
(2)請示性。納稅檢查報告只是稅務機關的派員,在對納稅義務履行人的財務和納稅情況進行檢查后,將檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、檢查結論作出實事求是的記載,并提出處理意見。但這僅僅是派了人員向派出單位的工作報告,并未形成一級決定。派出人員在檢查過程中工作程序是否符合規(guī)定,援引稅法是否正確,對納稅人處以補稅和罰稅的意見是否適度,計稅是否合理,都應經(jīng)主管稅務機構審查、認定,并予批準才能有效;補稅、罰稅的具體處理意見,必須經(jīng)領導簽署后才能具有法律效力。由此可見,請示性是稅務檢查報告的一項重要特征。
(3)權威性。納稅檢查報告一經(jīng)稅務主管機構認定和批準,便具有權威性。在納稅檢查報告中提出的各種處理意見,諸如補交稅款、加收滯納金、酌情罰款:移送司法機關等,一經(jīng)領導機構批準,便應付諸實施,任何人無權更改和拒絕執(zhí)行,否則,就會受到更加嚴厲的處罰。
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