房產(chǎn)稅改革的基本思路：統(tǒng)一內(nèi)外稅法，合理調(diào)整稅負(fù)，適當(dāng)下放稅權(quán)，有效增加地方財(cái)政收入。
　　具體設(shè)想：
　　一是統(tǒng)一納稅人。統(tǒng)一后的房產(chǎn)稅的納稅人，應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個(gè)人；
　　二是改變計(jì)稅依據(jù)。應(yīng)參照國際上通行的作法，將房屋的評(píng)估值作為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)，此評(píng)估值，應(yīng)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)定的專門財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格確定。對(duì)房產(chǎn)的評(píng)估要每三至五年進(jìn)行一次；
　　三是適當(dāng)擴(kuò)大征稅范圍。為有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，征稅范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大到農(nóng)村；
　　四是重新核定并調(diào)整稅率水平，統(tǒng)一規(guī)定一個(gè)稅率幅度，由地方根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況靈活確定適用的稅率。
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