在陜西寶雞石油機械有限責任公司的辦公室里,整整齊齊掛著六塊A級納稅信用企業(yè)的牌匾。“以前大家對這六塊牌子并不在意,如今,這些牌子可‘值錢’了!”日前,該公司資金主管黃帥笑著對記者說。
  今年10月1日,國家稅務總局發(fā)布的《納稅信用管理辦法(試行)》和《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》(簡稱兩個辦法)開始實施。一個多月來,各地稅務機關(guān)對兩個辦法紛紛“點贊”,不少納稅人也評價說,“守信激勵、失信懲戒”機制的建立和完善,更公平、更有導向性,誠信納稅的經(jīng)濟效益和社會效益將更加凸顯。
  稅收成信譽度“試金石”
  在市場經(jīng)濟體制日漸深化的背景下,誠信是納稅人走向市場的通行證,誠信納稅也成為衡量企業(yè)信譽的“試金石”。
  黃帥介紹說,今年5月,公司參與阿聯(lián)酋政府的一項全球性商業(yè)競標,因為有多年A級納稅信用企業(yè)資質(zhì),企業(yè)最終競標成功。他表示,企業(yè)在誠信納稅之路上走多遠,就能在興旺之路上能走多遠。
  成語“一言九鼎”的故事發(fā)生在河北省雞澤縣。在該縣剛剛舉辦的“十佳誠信商戶”評選中,老鞋匠鞋城脫穎而出。老板王勝利總結(jié)說:“現(xiàn)在*5的商業(yè)競爭不是價格,而是信譽。這些年來,我們一直在用實際行動踐行誠信納稅的理念,并得到了回報。”
  有了這樣的共識,納稅人對于兩個辦法的實施普遍表示支持。“納稅信用管理辦法告訴納稅人什么是‘可以做和鼓勵做的’,重大稅收違法案件信息公布辦法則告訴納稅人什么是‘不能碰的’。”大連華信計算機技術(shù)股份有限公司財務負責人張彥明表示,兩個辦法向社會提供了更直觀、更真實地了解企業(yè)信譽狀況的平臺。
  深圳市君合信稅務師事務所有限公司負責人胡綿鵬也認為,兩個辦法的施行,有利于創(chuàng)建公平的納稅環(huán)境,保護誠信納稅人,使違法當事人“一處失信,處處受限”。
  有不少納稅人將新發(fā)布的《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》稱為“黑名單”制度。今年10月初,廈門市地稅局稽查局根據(jù)規(guī)定曝光一家違規(guī)開具發(fā)票的涉案企業(yè),這也是兩個辦法實施后當?shù)毓嫉?9起案件。廈門某上市企業(yè)財務負責人表示:“‘黑名單’制度來得非常及時。多一些監(jiān)督,少一些違規(guī),是對我們誠信納稅企業(yè)的保護。”
  湖北省武漢市某醫(yī)療器械有限公司財務部孫經(jīng)理表示:“作為市場主體,一旦因為涉稅違法‘污點’而被公之于眾,今后在承接項目、獲得貸款等很多方面都會受限,這實際上是倒逼納稅人守法經(jīng)營、誠信納稅。”
  誠信納稅帶來切實利益
  納稅人在逐步增強依法誠信納稅意識的同時,也享受到了誠信納稅帶來的種種利好。
  吉林省金越交通裝備有限公司辦稅員邢女士介紹說,她所在的公司連續(xù)三年被長春市寬城區(qū)國稅局評為A級納稅信用企業(yè)。自2012年起,公司的發(fā)票可以通過稅務機關(guān)的綠色通道按需取得,出口退稅審批業(yè)務享受先辦后審。她笑著說:“享受優(yōu)待的感覺真不錯。”
  兩個辦法實施后,誠信納稅人能夠享受更加優(yōu)質(zhì)的納稅服務。寧波金田銅業(yè)(集團)股份有限公司是“全國民營500強”企業(yè),連續(xù)兩年被評為A級納稅信用企業(yè)。公司財務負責人告訴記者:“前幾天接到國稅局通知,今后我們增購發(fā)票的手續(xù)將大大簡化,遇到涉稅難題,只需一個電話,就會有專人‘一對一’輔導。”
  不只是稅收服務上的差異,運用納稅信用等級評定結(jié)果,還能為納稅人帶來意想不到的經(jīng)濟效益。
  近年來,廣西、山東、青島和寧波等多地稅務機關(guān)先后推出以“信”養(yǎng)“信”的融資模式。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)某企業(yè)負責人劉經(jīng)理說,今年初,企業(yè)資金鏈一度十分緊張,遞交“稅貸通”貸款申請后,企業(yè)憑借較好的納稅信用,很快拿到50多萬元貸款,解了燃眉之急。
  兩個辦法實施后,江蘇省江陰市地稅局把稅收信用融入社會信用體系,在土地招投標、政府采購和資質(zhì)審核等方面,協(xié)助納稅人向相關(guān)部門提供《納稅人信用報告》。江蘇省江陰市某房地產(chǎn)公司高會計表示:“如果沒有這份報告,我們公司這次就不能參加土地競標,那損失可就大了。”
  相反,“黑名單”制度則讓失信納稅人承擔了相應的懲罰。由于疏于財務管理,四川省廣安市某印務公司不久前被稅務機關(guān)的“黑名單”通報,前期洽談的兩筆大業(yè)務因此“打了水漂”,損失合計20余萬元。該公司總經(jīng)理張先生說:“貪圖蠅頭小利,得不償失,這樣的教訓很深刻,我們要努力改正。”
  營造誠實守信社會氛圍
  各地納稅人積極響應和配合兩個辦法的實施,打造誠信納稅品牌。河北省廊坊市富智康公司是河北省A級納稅信用企業(yè),公司會計部經(jīng)理丁小川介紹說,他們與當?shù)氐囟悪C關(guān)建立了定期傳遞發(fā)票信息的機制,同時引入稅務師事務所的涉稅審計,確保涉稅“零”隱患。
  青島啤酒甘肅公司總經(jīng)理石守君表示,公司專門成立了稅務管理小組,建立起稅務事項內(nèi)部控制和發(fā)票管理等制度,成為集團公司向全國推廣的防范涉稅風險典型。
  在給兩個辦法點贊的同時,納稅人也表達了一些建議和期望。貴州省銅仁市印江供電局是該縣今年*10獲得A級納稅信用等級的納稅人。公司財務人員表示,目前,納稅信用管理辦法只列出一個大的框架,希望有關(guān)部門進一步細化相關(guān)標準和程序。
  湖北省襄陽東風康明斯發(fā)動機有限公司財務人員劉慧珊和大連船用推進器有限公司財務負責人于占兵均提出,稅務機關(guān)應加大政策宣傳的力度,提高納稅信用評定工作的吸引力。同時在納稅輔導培訓方面著力,引導企業(yè)規(guī)避涉稅風險。
  山東省聊城市天香釀造有限公司財務負責人曲魏表示,納稅信用等級評定一要公平,二要體現(xiàn)國家政策導向。對于民營企業(yè)、小微企業(yè)等企業(yè)的稅收誠信行為更應該鼓勵,真正建立起誠實守信的社會氛圍。
  納稅人普遍表示,稅務領(lǐng)域信用體系建設有了目標和方向,關(guān)鍵在落實。希望有關(guān)部門進一步將納稅信用獎懲機制與社會綜合信用管理掛鉤,讓誠信納稅成為全社會都認可的“金字招牌”。