"防范風(fēng)險"是保證經(jīng)濟責(zé)任審計制度健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
  真實、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,對干部作出實事求是、客觀公正的評價,為干部管理和監(jiān)督部門考核使用干部提供可靠依據(jù),是經(jīng)濟責(zé)任審計的基本目標(biāo)。經(jīng)濟責(zé)任審計的政策性強,涉及面廣。與常規(guī)的財政財務(wù)收支審計相比,經(jīng)濟責(zé)任審計所處的審計環(huán)境更特殊、更復(fù)雜,審計風(fēng)險因素更多。如果對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況判斷失誤,發(fā)表與真實情況不符或評價不當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?,就可能直接影響對領(lǐng)導(dǎo)干部的正確使用。經(jīng)濟責(zé)任審計的風(fēng)險不僅僅是審計部門自身的風(fēng)險,由于審計意見不當(dāng)還會引發(fā)用人風(fēng)險,并由此給一個部門或單位的發(fā)展造成不應(yīng)有的損失,給黨的事業(yè)造成損失。只有樹立強烈的風(fēng)險意識,努力防范和減少經(jīng)濟責(zé)任審計的風(fēng)險,才能使這項工作真正成為干部管理和監(jiān)督工作中一個必不可少的環(huán)節(jié),起到既設(shè)"關(guān)"又設(shè)"防"的作用,經(jīng)濟責(zé)任審計制度才能真正樹立權(quán)威繼續(xù)深入發(fā)展。
  防范風(fēng)險,首先要完善審計規(guī)范。審計部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身主觀能動性,在深入探索的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)濟責(zé)任審計計劃管理、審計范圍、審計方法、審計程序、審計評價、審計結(jié)果運用、審計文書格式等方面好的成熟的做法,將這些做法以審計規(guī)范的形式確立下來,注重用典型引路。
  防范風(fēng)險,還要切實把好審計評價關(guān)。審計評價應(yīng)該主要圍繞審計內(nèi)容進(jìn)行,堅持審什么評價什么,超出經(jīng)濟責(zé)任審計范圍的事項、未經(jīng)審計的事項、未經(jīng)查實的問題不作評價。確需在審計報告中引用的數(shù)據(jù)、資料,要寫明該數(shù)據(jù)、資料來源,表明不是審計核實的結(jié)果。審計評價要做到客觀公正,對被審計的干部作出相對比較全面的評價著重回答好幾個主要問題,包括干部所在單位的財務(wù)收支是否真實、合法,是否存在個人違反決策程序造成損失浪費的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部個人是否有經(jīng)濟問題等,同時要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任、決策責(zé)任和執(zhí)行責(zé)任、集體責(zé)任和個人責(zé)任、前任責(zé)任和現(xiàn)任責(zé)任等區(qū)分清楚。