問:《農(nóng)業(yè)保險條例》已于2012年10月24日在國務(wù)院第222次常務(wù)會議通過,2012年11月12日中華人民共和國國務(wù)院令第629號正式公布。其中第九條規(guī)定,保險機構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)依法享受稅收優(yōu)惠。現(xiàn)行稅收政策體制下,保險機構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)相關(guān)稅收優(yōu)惠包括哪些方面?
  答:《農(nóng)業(yè)保險條例》所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔賠償保險金責任的保險活動。所稱保險機構(gòu),是指保險公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。國家現(xiàn)行對保險機構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)主要包括以下幾個方面。
  一、營業(yè)稅稅收優(yōu)惠。營業(yè)稅暫行條例*9款第(五)項規(guī)定,保險機構(gòu)從事農(nóng)牧保險業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅,營業(yè)稅暫行條例實施細則第二十二條對上述免稅項目的農(nóng)牧保險是指為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務(wù)。目前,保險公司的財產(chǎn)保險分為企業(yè)財產(chǎn)保險、機動車輛保險、貨物運輸保險,家庭財產(chǎn)保險和農(nóng)牧業(yè)保險五大類,這里需要說明的是,保險機構(gòu)享受上述農(nóng)牧保險營業(yè)稅優(yōu)惠的前提條件除應(yīng)履行相關(guān)備案手續(xù)外,還應(yīng)與其他應(yīng)稅保險業(yè)務(wù)分開核算。營業(yè)稅暫行條例第九條規(guī)定,納稅人兼營免稅、減稅項目的,應(yīng)當分別核算免稅、減稅項目的營業(yè)額;未分別核算營業(yè)額的,不得免稅、減稅。同時《農(nóng)業(yè)保險條例》第十八條第二款也明確規(guī)定,保險機構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),應(yīng)當與其他保險業(yè)務(wù)分開管理,單獨核算損益。
  二、印花稅稅收優(yōu)惠?!秶叶悇?wù)局關(guān)于對保險公司征收印花稅有關(guān)問題的通知 》(國稅地字〔1988〕37號 )第二條關(guān)于財產(chǎn)保險合同的貼花問題中規(guī)定,為了支持農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展,照顧農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的負擔,對農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險合同暫不貼花。
  三、企業(yè)所得稅優(yōu)惠。為積極支持解決“三農(nóng)”問題,促進保險公司拓展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),提高農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生后恢復生產(chǎn)能力,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風險準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財稅〔2012〕23號)規(guī)定,對保險公司經(jīng)營財政給予保費補貼的種植業(yè)險種的,按不超過補貼險種當年保費收入25%的比例計提的巨災(zāi)風險準備金,準予在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。這里的補貼險種是指各級財政部門根據(jù)財政部關(guān)于種植業(yè)保險保費補貼管理的相關(guān)規(guī)定確定,且各級財政部門補貼比例之和不低于保費60%的種植業(yè)險種。