高頓網校友情提示,*7濟寧會計實務工具相關內容財政部解讀-節(jié)能家電補貼擴圍政策總結如下:
  經國務院批準,中央財政將進一步加大投入,擴大節(jié)能環(huán)保產品推廣,把高效節(jié)能臺式計算機、風機、變壓器等6類節(jié)能產品納入財政補貼范圍。 當前擴大節(jié)能產品推廣范圍意義何在?下一步將如何完善財政補貼政策及監(jiān)管辦法?針對以上熱點問題,財政部有關負責人進行了解讀。
  問:在6月份擴大節(jié)能家電推廣基礎上,當前為何再度擴大推廣范圍?
  答:為進一步發(fā)揮消費潛能,建立起節(jié)能家電或產品推廣體系,國務院決定加大節(jié)能產品消費推廣力度,這有利于實現“穩(wěn)增長、促節(jié)能、惠民生”等多重政策目標。
  一是將有效拉動節(jié)能產品消費,實施節(jié)能產品補貼將進一步挖掘消費潛力,充分發(fā)揮財政政策促進擴大消費的作用,并在全社會引導形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的消費模式。
  二是加快產業(yè)結構調整,實施節(jié)能產品補貼政策,將有效擴大節(jié)能產品的市場份額,帶動企業(yè)加快技術改造與產業(yè)升級,生產出更多適銷對路的節(jié)能產品。
  三是有效促進節(jié)能減排,使用高效節(jié)能產品在整個壽命周期將有效減少能源消耗與溫室氣體排放,如此前推廣的5000多萬臺高效節(jié)能空調,累計實現節(jié)電量約583億度。
  四是更好地惠及民生,消費者不僅在購買節(jié)能產品時享受財政補貼,而且在產品使用過程中還可以節(jié)省電費支出,得到更多實惠。
  問:能否介紹一下今年中央財政在節(jié)能產品補貼方面的預算安排?
  答:中央財政積極調整財政支出結構,切實保證節(jié)能產品推廣補貼重點支出,今年年初預算安排155億元,支持節(jié)能燈、高效節(jié)能空調、高效電機、節(jié)能汽車的推廣工作;今年6月份擴大平板電視、空調等5大類節(jié)能家電推廣,追加預算安排150億元;目前,節(jié)能產品推廣范圍進一步擴大,再次追加預算安排45億元,合計今年安排節(jié)能產品惠民工程補貼資金350億元,將為節(jié)能產品推廣提供可靠的財力保障。
  問:消費者比較關心節(jié)能家電補貼比例,節(jié)能產品財政補貼標準是如何確定的?
  答:財政補貼標準的核定主要是根據高效節(jié)能產品與普通產品的成本差價,并綜合考慮技術進步和規(guī)模效應等因素確定。經綜合測算,財政補貼后,對節(jié)能家電與普通產品的價差,經過3至7年,消費者即可通過節(jié)約的電費收回投入;如果電價進一步提高,回收期更短,消費者購買節(jié)能家電在經濟上是劃算的,也有利于節(jié)能減排。我們將通過多種渠道向消費者做好解釋說明,算好“節(jié)能賬”、“生態(tài)賬”,在全社會引導形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的消費模式。
  問:節(jié)能家電補貼的兌付流程是如何設計的?如何確保財政補貼資金使用的安全性,防止可能出現的騙補?
  答:節(jié)能家電補貼兌付流程是將補貼資金撥付給生產企業(yè),由生產企業(yè)通過經銷網點在銷售時兌付給消費者,這有利于突出家電生產企業(yè)的主體責任地位。
  節(jié)能家電推廣面對千家萬戶消費者、眾多生產企業(yè)和銷售網點,資金監(jiān)管的任務很重。為了做好補貼資金監(jiān)管,防止騙補,我們采取了由生產企業(yè)報送完整的銷售監(jiān)管信息、政府據此核查的監(jiān)管方式。為此,我們要求消費者在領取補貼時需要簽署“補貼領取確認單”,并提供產品*10編碼、個人身份信息及聯系方式等,目的是為了確認銷售的真實性。對以上要求,請廣大消費者給予充分理解并積極支持。
  問:如何解決消費者反映的“補貼產品范圍窄、推廣產品品種少”問題?
  答:針對消費者反映的問題,我們正配合國家發(fā)展改革委盡快公告第二批推廣目錄。目前已完成第二批目錄的評審工作,并已公告了平板電視、太陽能熱水器的第二批推廣目錄,其他三類產品的第二批推廣目錄也將于近期陸續(xù)公告。屆時,節(jié)能家電產品型號將從首批公布的近12000個品種型號增加到約21000個,消費者選擇的空間和種類大大增加了。
  此外,在節(jié)能家電補貼政策刺激下,企業(yè)也開始加快產品結構轉型升級步伐,新產品的上市步伐加快,如海爾、海信等龍頭企業(yè)今年9月將在市場上開始全面銷售高效節(jié)能產品,更好地滿足消費者需求。
  需要說明的是,納入“惠民工程”范圍的節(jié)能產品在推廣初期市場占有率一般在10%左右,隨著政策效應的逐漸顯現,節(jié)能產品市場占有率將迅速上升。如2009年啟動推廣高效節(jié)能定頻空調,一、二級能效空調市場占有率從初期的5%提高到2011年的80%左右,從而滿足絕大多數消費者的需求,更好地發(fā)揮促進消費和節(jié)能的效果。
  問:針對消費者擔心的能效虛標問題,將采取哪些解決措施?
  答:一些消費者擔心“不法企業(yè)通過虛貼能效標識等方式侵害消費者利益、套取國家財政補貼”,對此,國家質檢總局會同我部和國家發(fā)改委印發(fā)了專門通知,在全國范圍內組織開展節(jié)能產品惠民工程專項監(jiān)督檢查暨打擊能效虛標專項行動,檢查的型號數量占推廣目錄內產品型號的5%至10%。
  我們將根據檢查結果,對能效虛標的產品和企業(yè)予以處罰。隨著專項行動的逐步開展,能效虛標問題將得到遏制。
  問:如何做好新增產品推廣的組織實施工作?
  答:新增的臺式計算機、單元式空調推廣將繼續(xù)采用節(jié)能家電推廣模式,近期將印發(fā)推廣實施細則、公告推廣目錄等,盡快啟動推廣工作。
  在風機、水泵等工業(yè)產品推廣上,將充分利用經濟增速放緩、企業(yè)開工不足的時機,大力推進更換使用高效節(jié)能產品。具體操作上,將采取存量調整與增量提升相結合,鼓勵企業(yè)加快淘汰落后設備,更換高效節(jié)能產品,引導新上項目使用高效節(jié)能產品;采取行政約束與政策激勵相結合,對耗能大戶提出強制性的節(jié)能要求,并運用激勵政策調動企業(yè)積極性;采取限期補助與長效機制相結合,擇機提高行業(yè)能效標準,促使產品升級換代,在更大范圍內、更廣領域實現節(jié)能降耗與拉動投資。(人民網)
     
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