高頓網(wǎng)校友情提示,*7盤(pán)錦會(huì)計(jì)兼職網(wǎng)上公布相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金存在問(wèn)題及其檢查方法等內(nèi)容總結(jié)如下:
  隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程加快和實(shí)施惠民政策的不斷深入,現(xiàn)在各種專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目越來(lái)越多,數(shù)額越來(lái)越大,然而,根據(jù)來(lái)自各方面的反映,專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在不少問(wèn)題,影響了專(zhuān)項(xiàng)資金作用的發(fā)揮,我們必須加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中的違法亂紀(jì)行為。
  一、存在的主要問(wèn)題
  1、將專(zhuān)項(xiàng)資金擠占挪作他用。專(zhuān)項(xiàng)資金不專(zhuān)用是比較普遍的問(wèn)題,有的挪作單位公用開(kāi)支,有的挪作發(fā)放單位人員工資,有的挪作購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)或建設(shè)、裝修辦公樓,有的用于彌補(bǔ)其他專(zhuān)項(xiàng)資金不足等。
  2、截留專(zhuān)項(xiàng)資金。有的掌管專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)截留專(zhuān)項(xiàng)資金給自己?jiǎn)挝皇褂没蚪o其他單位、個(gè)人使用,其截留的主要手段有直接截留專(zhuān)項(xiàng)資金不下?lián)?,下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金后又直接或以借款、收回借款的名義收回,拿發(fā)票到接受專(zhuān)項(xiàng)資金撥款的單位去報(bào)銷(xiāo)變相截留,下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金后指定要付多少給其他單位或個(gè)人用于非專(zhuān)項(xiàng)資金用途的開(kāi)支等。
  3、滯留專(zhuān)項(xiàng)資金。有的掌管專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)不及時(shí)將全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金下?lián)芏鴾粼谫~上甚至挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,有的專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位將全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金滯留在賬上不及時(shí)安排使用甚至挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。
  4、揮霍浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。將專(zhuān)項(xiàng)資金用于大吃大喝、玩樂(lè)逍遙、送禮應(yīng)酬、濫發(fā)錢(qián)物、外出旅游等開(kāi)支。
  5、私分貪污專(zhuān)項(xiàng)資金。掌管專(zhuān)項(xiàng)資金的人員,利用職務(wù)上的便利,私分、侵占、盜竊、騙取或以其他方式非法占有專(zhuān)項(xiàng)資金。
  6、將專(zhuān)項(xiàng)資金挪歸自己或他人使用。掌管專(zhuān)項(xiàng)資金的人員,利用職務(wù)上的便利,將專(zhuān)項(xiàng)資金挪歸自己或他人使用。
  7、用專(zhuān)項(xiàng)資金私設(shè)“小金庫(kù)”。將全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金不入賬、隨意從賬上轉(zhuǎn)出專(zhuān)項(xiàng)資金、用虛假票據(jù)從專(zhuān)項(xiàng)資金中報(bào)銷(xiāo)出現(xiàn)金用于私設(shè)“小金庫(kù)”。
  8、將專(zhuān)項(xiàng)資金公款私存。將專(zhuān)項(xiàng)資金不納入正常的財(cái)務(wù)管理,而以會(huì)計(jì)、出納或其他人員個(gè)人的名義存入銀行。
  9、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。有的不具備獲得或不具備獲得這么多項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的單位,采取弄虛作假的手段獲得或多獲得項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。
  10、配套資金不到位。有的專(zhuān)項(xiàng)資金是需要有配套資金的,有的單位在爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)就承諾配套資金到位,而專(zhuān)項(xiàng)資金撥到后配套資金卻少到位甚至不到位。
  二、檢查方法
  1、資金去向追蹤法。按照檢查權(quán)限,從掌管專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)開(kāi)始,追查專(zhuān)項(xiàng)資金的去向,一直追蹤到資金的最終去處,看專(zhuān)項(xiàng)資金是否用于了規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)用途,有無(wú)掌管專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)截留或滯留專(zhuān)項(xiàng)資金的情況,有無(wú)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位將專(zhuān)項(xiàng)資金擠占挪作他用、揮霍浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、將專(zhuān)項(xiàng)資金用于私設(shè)“小金庫(kù)”或公款私存、不及時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金使用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的情況,有無(wú)私分貪污、個(gè)人挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
  2、支出當(dāng)否判斷法。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出進(jìn)行分析判斷,看是否合理合法,是否用于了規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)用途,有無(wú)將專(zhuān)項(xiàng)資金擠占挪作他用、將專(zhuān)項(xiàng)資金付還給掌管專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)、揮霍浪費(fèi)、私分貪污或騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
  3、票據(jù)真假辨別法。利用虛假票據(jù)進(jìn)行舞弊是專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中比較普遍存在的問(wèn)題。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出票據(jù)的真假進(jìn)行辨別,看是否有利用虛假票據(jù)實(shí)施將專(zhuān)項(xiàng)資金擠占挪作他用或付還給掌管專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)、揮霍浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、將專(zhuān)項(xiàng)資金用于私設(shè)“小金庫(kù)”、私分貪污專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
  4、奇異現(xiàn)象追查法。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的奇異數(shù)字、奇異時(shí)間、奇異地點(diǎn)、奇異往來(lái)賬目、奇異銀行賬號(hào)、奇異聯(lián)系單位等奇異現(xiàn)象進(jìn)行追查,看是否存在違規(guī)違紀(jì)違法使用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
  5、深入實(shí)地核實(shí)法。有的專(zhuān)項(xiàng)資金是要實(shí)施工程的,對(duì)這類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查,要深入到工程實(shí)地去核實(shí)??词欠駥?shí)施了工程,工程質(zhì)量是否達(dá)到要求,實(shí)施工程的規(guī)模與專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額是否相符。檢查中,要注意使用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位采取“張冠李戴”的手段,用其他資金實(shí)施的工程進(jìn)行頂替的情況。
  6、相關(guān)人員詢問(wèn)法。通過(guò)找相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查,如找被檢查單位的會(huì)計(jì)、出納等業(yè)務(wù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo),特別是比較熟悉情況、作風(fēng)正派、敢說(shuō)實(shí)話的人詢問(wèn)調(diào)查,以了解專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況,發(fā)現(xiàn)或核實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的問(wèn)題。在詢問(wèn)調(diào)查過(guò)程中,要掌握方法和策略,以取得好的詢問(wèn)調(diào)查效果。
  7、走訪座談?wù){(diào)查法。走訪與專(zhuān)項(xiàng)資金使用有關(guān)的群眾,召開(kāi)與專(zhuān)項(xiàng)資金使用有關(guān)人員參加的座談會(huì),是了解專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況,發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在問(wèn)題的有效途徑,其中走訪既可以明訪,也可以暗訪。
  8、相關(guān)資料對(duì)照法。每一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金在申報(bào)、撥付、使用過(guò)程中會(huì)形成一系列的資料,在檢查過(guò)程中,要注意對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行對(duì)照,以便從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如將申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的資料與使用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況進(jìn)行對(duì)照,看是否存在騙取專(zhuān)項(xiàng)資金、配套資金不到位、將專(zhuān)項(xiàng)資金擠占挪作他用的情況等。
  9、項(xiàng)目評(píng)估推算法。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果推算專(zhuān)項(xiàng)資金的使用是否正常。這一方法特別適用于專(zhuān)項(xiàng)資金使用的資料已遺失或不完整的情況。
  10、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)法。若要人不知,除非己莫為。群眾的眼睛是雪亮的,覺(jué)悟也是高的。在專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作中,要采取措施,如實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)等廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),以便發(fā)現(xiàn)線索,順藤摸瓜,查出專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的問(wèn)題。
     
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