作者:胡雯
  曾經(jīng)狂熱的比特幣交易,在監(jiān)管層不斷祭出的管制措施下,已經(jīng)難掩疲態(tài)。據(jù)知情人士向網(wǎng)易財經(jīng)透露,今年以來,央行已經(jīng)下發(fā)了兩三次文件提示比特幣風險,要求商業(yè)銀行和第三方支付機構(gòu)做好進一步防范比特幣風險工作。
  事實上,早在去年底,針對比特幣的監(jiān)管風暴就已經(jīng)展開。去年12月5日,央行聯(lián)合工信部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風險的通知》(下稱通知),明確稱比特幣不是法幣,不能作為貨幣在市場上流通使用。
  上述通知同時還要求,各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務定價,不得買賣或作為中央對手買賣比特幣,不得承保與比特幣相關(guān)的保險業(yè)務或?qū)⒈忍貛偶{入保險責任范圍,不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務。
  不過,值得注意的是,盡管去年底這份通知一出引發(fā)了比特幣暴跌和市場恐慌,但與近期十幾家銀行集體宣布禁止比特幣使用銀行賬戶的交易聲明相比,當時監(jiān)管層的態(tài)度稍顯寬容。
  近期,第三方支付機構(gòu)和多家商業(yè)銀行發(fā)布的系列集體聲明將比特幣的監(jiān)管風暴推向新的高潮。4月25日,支付寶方面發(fā)布公告稱,從即日起,任何機構(gòu)和個人不得將公司各類支付服務用于比特幣、萊特幣等的交易資金充值及提現(xiàn)、購買及銷售相關(guān)交易充值碼等活動以及劃轉(zhuǎn)相關(guān)交易資金。“正在清查銷售比特幣交易平臺充值碼的網(wǎng)店,查實后將予以封禁”,支付寶方面同時表示。
  在此之前,比特幣交易平臺火幣網(wǎng)就曾連發(fā)兩條通知,向投資者提示暫停工行、招行卡充值業(yè)務。此后,該平臺再次發(fā)布《關(guān)于火幣網(wǎng)暫停銀行充值方式的通知》,內(nèi)容顯示“建行將暫停為火幣網(wǎng)提供入金服務,由于當前銀行政策不明朗,我們決定暫停銀行這一充值方式。”
  隨后,4月30日,建行在官網(wǎng)上發(fā)布聲明稱禁止任何機構(gòu)和個人使用該行賬戶進行比特幣交易。5月8日,工行發(fā)布相同聲明,而包括建行、工行和交行在內(nèi)的十余家銀行的聲明內(nèi)容集中在不能將該行賬戶用于比特幣、萊特幣等的交易資金充值及提現(xiàn)、購買及銷售相關(guān)交易充值碼等活動,不得通過該行賬戶劃轉(zhuǎn)相關(guān)交易資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),銀行有權(quán)采取暫停相關(guān)賬戶交易、注銷賬戶等措施。
  中央財經(jīng)大學法學院教授、金融法研究所所長黃震向網(wǎng)易財經(jīng)表示,這相當于切斷了與傳統(tǒng)金融的接口,創(chuàng)新性再高的平臺,離不開現(xiàn)有的金融環(huán)境,與傳統(tǒng)金融之間存在一個金融接口,包括賬戶和支付。
  黃震認為,比特幣交易確實應該加強管理和規(guī)范,目前央行要求銀行加強比特幣平臺賬戶管理,要求第三方支付加強支付管理,因為這些屬于金融監(jiān)管部門可以行使的權(quán)利,屬于央行的接口管理。
 

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