我們高頓網(wǎng)校小編每天更新行業(yè)新聞的文章，比如這篇1月27號(hào)星期二的——新常態(tài)已經(jīng)打破了地方政府舊思維
　　中國(guó)政府高層已經(jīng)形成共識(shí)，并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力：經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”。上行下效，到了地方政府層面，能否適應(yīng)新常態(tài)，要打破兩種舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維：一、“惟GDP”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維；二、“錢(qián)不夠土地來(lái)湊”的財(cái)政思維。
　　截至1月23日，31個(gè)省份的2014年全年GDP增速的數(shù)據(jù)尚未全部出爐，但在全國(guó)GDP年增幅下滑至7.4%的情況下，各省份GDP增速自然呈普遍下降之勢(shì)，“西高東低”格局依然未變。從數(shù)字上看，*9個(gè)思維似乎有所轉(zhuǎn)變，但是從各地政府投資政策看，該思維尚有余蔭，特別是一些西部省份，大干快干勁頭足。
　　“‘新常態(tài)’的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)調(diào)整，至于如何調(diào)，東部與西部之間存在差異，每個(gè)省份之間也不一樣。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“打破區(qū)域分割，建立一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。”
　　GDP增速
　　西南最快東北最慢
　　1月20日，重慶市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)發(fā)布了2014年重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。初步核算，2014年重慶全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）14265.40億元，同比增長(zhǎng)10.9%，較全國(guó)高3.5個(gè)百分點(diǎn)。這樣的增速有望成為2014年GDP增速最快的省市。
　　四川省政府新聞辦1月22日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，2014年四川實(shí)現(xiàn)地區(qū)GDP28536.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)8.5%，增速比全國(guó)平均水平高1.1個(gè)百分點(diǎn)。在此之前一天，貴州省發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年貴州省地區(qū)GDP達(dá)9251.01億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，高出全國(guó)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　根據(jù)去年前三季度31個(gè)省份的GDP增速排名，重慶、貴州、西藏分別以10.8%、10.7%、10.7%位列前三甲。預(yù)計(jì)，重慶和貴州在全年GDP增速排名中將依舊占據(jù)前兩位。
　　東部各省市的2014年GDP增幅幾乎集體失速。廣東省統(tǒng)計(jì)局1月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，2014年廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）67792.24億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.8%。
　　浙江省2014年全年生產(chǎn)總值為40153億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。截至記者截稿之時(shí)，江蘇和上海的2014年GDP數(shù)據(jù)尚未出爐，但是市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，江蘇省的2014年GDP增速會(huì)在8.5%左右，難以達(dá)到年前所定的9.0%的目標(biāo)。而上海的GDP增速有很大可能會(huì)出現(xiàn)低于7.0%的狀況。
　　不過(guò)，東部各省市算不上是全國(guó)GDP增速的“拖后腿者”，真正的“拖后腿者”是黑龍江、吉林、遼寧等東北部地區(qū)。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，東北各省2014年的GDP增速將降至5.0%左右。
　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，去年，一些以重工業(yè)、能源性、資源型、制造業(yè)為主的省份的GDP下降比較厲害。比如，產(chǎn)鋼大戶(hù)河北省和產(chǎn)煤大戶(hù)內(nèi)蒙古。另外，一些反腐力度比較大的區(qū)域，比如山西，也出現(xiàn)了GDP增速不達(dá)標(biāo)的情況。原因是這些省份在反腐過(guò)程中，擠出了很多泡沫。
　　值得注意的是，幾乎所有省市都已經(jīng)調(diào)低了2015年GDP增速的目標(biāo)，廣東、浙江等地增速目標(biāo)在7%-7.5%左右，四川、貴州等中部地區(qū)也將GDP增幅目標(biāo)定在了8%左右。
　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　西部工業(yè)東部服務(wù)業(yè)
　　“如果將中國(guó)的各個(gè)省市獨(dú)立開(kāi)來(lái)看，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局同全球經(jīng)濟(jì)的格局是極其相似的。無(wú)非是各個(gè)地區(qū)處在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，東部和中西部之間分別處于較發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)的階段。而前者的經(jīng)濟(jì)增速總是要低于后者的。”魯政委說(shuō)。
　　“東部和中西部地區(qū)都處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀態(tài)，之所以會(huì)出現(xiàn)‘西高東低’的格局，主要是兩個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段不同。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，“東部地區(qū)處于第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，而中西部地區(qū)則處于*9產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)之中。工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型會(huì)更加困難，而工業(yè)的發(fā)展則自然對(duì)GDP的拉動(dòng)比較大。”
　　魯政委和孫立堅(jiān)都指出，當(dāng)前中西部地區(qū)的高增長(zhǎng)主要是由投資拉動(dòng)。就貴州省舉例來(lái)說(shuō)，投資一直是拉動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的*9大動(dòng)力，2014年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在70%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年貴州省固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目9662個(gè)，比上年增加750個(gè)，其中的新開(kāi)工項(xiàng)目6958個(gè)，比上年增加195個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成8778.40億元，比上年增長(zhǎng)23.6%。
　　電子制造業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了重慶快速增長(zhǎng)。重慶市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張智奎在1月20日的發(fā)布會(huì)上介紹，重慶形成了“5+6+860”全球*5電子信息產(chǎn)業(yè)集群和“1+10+1000”國(guó)內(nèi)*5汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值占全市工業(yè)比重提高到40%以上，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
　　東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。2014年浙江GDP超過(guò)4萬(wàn)億元，成為全國(guó)第四個(gè)過(guò)4萬(wàn)億元大關(guān)的省份。2014年服務(wù)業(yè)增加值增幅比GDP高出1個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。另外，2014年廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一個(gè)亮點(diǎn)，即人均GDP達(dá)到63452元，折合10330美元，首次超過(guò)1萬(wàn)美元，標(biāo)志著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的重要階段。
　　“隨著人口紅利、全球化紅利的逐漸弱化，東部地區(qū)已經(jīng)具有低增長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化的潛力。而且，隨著這一地區(qū)居民高收入、高消費(fèi)習(xí)慣的逐步形成，服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)成為必然結(jié)果。”孫立堅(jiān)指出。
　　市場(chǎng)機(jī)制
　　東西要打破區(qū)域分割
　　新常態(tài)首先要求各地方政府不再“惟GDP論英雄”。中央政府對(duì)各地方政府的考核將弱化對(duì)GDP的考核、弱化對(duì)政府投資職能的考核。與此同時(shí)，地方債務(wù)則將被列入考核的指標(biāo)內(nèi)。“盡管，中西部地區(qū)開(kāi)始走東部地區(qū)之前所走的‘以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)’的老路，但是顯然走法不一樣了。”孫立堅(jiān)表示。
　　“一方面，投資所需資金的融資方式顯然會(huì)不一樣，2008年以來(lái)那種非常態(tài)的政府投融資平臺(tái)將不再起作用。中國(guó)有全球最多的居民儲(chǔ)蓄，將這些資金配置好，就足夠依靠國(guó)內(nèi)的資金來(lái)進(jìn)行投資。同時(shí)，民間資本將會(huì)成為投資的一大力量。”孫立堅(jiān)進(jìn)而指出，“另一方面，中西部地區(qū)的工業(yè)化需要吸取東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保、能耗方面的指標(biāo)都將不同于往昔。”
　　在魯政委看來(lái)，雖然東西部地區(qū)所處的階段不同，但是在全國(guó)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的環(huán)境下，各地區(qū)可以因地制宜發(fā)展所長(zhǎng)，進(jìn)而打破區(qū)域分割，形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。其實(shí)，當(dāng)前不少中西部地區(qū)的工業(yè)、制造業(yè)等都承接了東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　近年來(lái)，重慶抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，尤其是在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，形成了以惠普、宏碁、華碩、東芝、思科5家品牌企業(yè)，以及富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、和碩、仁寶、緯創(chuàng)6家代工企業(yè)和860家零部件企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群。重慶還打破了汽車(chē)企業(yè)“割據(jù)”的格局，在本土企業(yè)長(zhǎng)安之外，引進(jìn)10家國(guó)內(nèi)外知名的汽車(chē)制造商和1000個(gè)零部件廠。去年，重慶生產(chǎn)汽車(chē)260萬(wàn)輛，成為全國(guó)*9大汽車(chē)城。其中，187萬(wàn)輛由長(zhǎng)安集團(tuán)制造，其他的品牌商生產(chǎn)了80萬(wàn)輛。
　　“中西部地區(qū)GDP增速未來(lái)能否持續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在很大程度上取決于東部地區(qū)及海外市場(chǎng)的產(chǎn)能消化能力。”孫立堅(jiān)表示。
　　來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)