有正在到處找每日*7財(cái)經(jīng)行業(yè)新聞的嗎？這里有一則11月3號(hào)的文章：近期中國(guó)*6檢重設(shè)并升格反貪總局
　　最近反貪工作出現(xiàn)一個(gè)重大變化，即黨中央正式批準(zhǔn)*6人民檢察院黨組提出的改革方案，成立新的反貪總局。
　　十八屆中央紀(jì)委常委、*6人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)近日接受媒體采訪時(shí)透露了上述信息。
　　邱學(xué)強(qiáng)還說(shuō)，新的反貪總局成立后，職能配置更加科學(xué)，辦案力量進(jìn)一步增加，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步配強(qiáng)，局長(zhǎng)由一名副部級(jí)檢察委員會(huì)專職委員兼任。
　　《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者梳理后發(fā)現(xiàn)，*6檢共有21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，反貪總局在官網(wǎng)上排在辦公廳、政治部、偵查監(jiān)督廳和公訴廳之后。除了政治部外，這些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正職干部都不是由*6檢院領(lǐng)導(dǎo)兼任。
　　目前，*6檢院領(lǐng)導(dǎo)中只有兩位副部級(jí)檢察委員會(huì)專職委員，他們都是二級(jí)大檢察官。
　　之所以要重設(shè)并升格反貪總局，邱學(xué)強(qiáng)表示，反貪總局自1995年設(shè)立以來(lái)，近20年的發(fā)展，一些影響辦案成效的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，特別是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、力量分散、案多人少、統(tǒng)籌乏力、裝備落后等問(wèn)題日益凸顯，已經(jīng)不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)的需要，亟待改革。
　　值得注意的是，中國(guó)的反貪局系統(tǒng)并不是從上至下設(shè)立的，中國(guó)*9家反貪局是1989年在廣東先行試驗(yàn)設(shè)置的，反貪總局是在廣東試水5年后才設(shè)立。當(dāng)時(shí)具體承辦此事乃是時(shí)任廣東省檢察院檢察長(zhǎng)的肖揚(yáng)，他后來(lái)還擔(dān)任*6人民法院院長(zhǎng)。
　　肖揚(yáng)后來(lái)回憶說(shuō)，這是時(shí)任*6人民檢察院檢察長(zhǎng)劉復(fù)之建議試驗(yàn)的，為了建立懲貪系統(tǒng)機(jī)制，突出檢察機(jī)關(guān)的懲治貪腐職能，反貪局的設(shè)立借鑒了香港的廉政公署。肖揚(yáng)也是較早提出重組或新設(shè)反貪總局的建議者。
　　邱學(xué)強(qiáng)認(rèn)為，反貪總局成立近20年后一些問(wèn)題逐漸暴露。其實(shí)，早在5年前甚至更早時(shí)候，已經(jīng)有不少人在呼吁重組反貪總局。
　　2009年，肖揚(yáng)在卸任*6法院院長(zhǎng)后出版專著《反貪報(bào)告》，就談到反貪局所需的權(quán)力沒有得到加強(qiáng)等不足。比如，反貪局發(fā)出檢察建議等，由于缺乏法律的硬性規(guī)定，對(duì)方單位既可以聽，也可以不聽，導(dǎo)致案件的查辦受到發(fā)案單位意志的左右。實(shí)際辦案中，往往需要協(xié)調(diào)各方，反貪局也沒有這樣的能力。
　　“要重新組建國(guó)家反貪?rùn)C(jī)構(gòu)或完善在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的反貪局”，即整合反貪腐資源，建立集舉報(bào)、偵查、預(yù)防、信息情報(bào)于一身的反貪腐機(jī)構(gòu)，形成反腐“一條龍”。
　　從邱學(xué)強(qiáng)透露的信息看，新設(shè)反貪總局沒有像肖揚(yáng)設(shè)想的那么多。這次改革的主要特點(diǎn)是整合力量、優(yōu)化職能，從而有利于*6人民檢察院集中精力直接查辦大案要案，有利于強(qiáng)化對(duì)下業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有利于破除制約辦案工作發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
　　華中科技大學(xué)法律系主任梁木生在解讀四中全會(huì)《決定》時(shí)告訴本報(bào)記者，最近中央紀(jì)委的反貪效果得到廣泛認(rèn)可，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也不斷強(qiáng)化。檢察機(jī)關(guān)的反貪局也要強(qiáng)化，這才是依法治國(guó)的要求，它可以向香港廉政公署學(xué)習(xí)，擁有更加不受干擾的調(diào)查權(quán)。
　　來(lái)源：*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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