以房養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),終于迎來了時(shí)間表。
  中國保監(jiān)會(huì)昨日稱,今年我國要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)之一是開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),即老年人可把自家符合條件的住房抵押給保險(xiǎn)公司,定期獲養(yǎng)老保障,但產(chǎn)權(quán)人對(duì)房屋的權(quán)益不斷下降。
  南都記者昨日獲悉,此前大力推動(dòng)以房養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的幸福人壽,正在全力推動(dòng)試點(diǎn),盡管有關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品還沒推出,但目前確實(shí)在落實(shí)有關(guān)工作。而此前參加過保監(jiān)會(huì)閉門會(huì)議的,浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授柴效武對(duì)南都記者表示,之前曾有7家保險(xiǎn)公司對(duì)這個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行研究,但沒有最終的模式。
 
  以房養(yǎng)老寫入工作規(guī)劃
  2013年9月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”(即“以房養(yǎng)老”)。“以房養(yǎng)老”成為保險(xiǎn)業(yè)界預(yù)期的重點(diǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)之一。而昨日上午,中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波開始作題為《穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新不斷開創(chuàng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作新局面》的工作報(bào)告,報(bào)告中明確提到,今年我國要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)之一是開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
  而目前保監(jiān)會(huì)尚未對(duì)以房養(yǎng)老有相關(guān)的細(xì)則。而業(yè)界亦認(rèn)為,與以房養(yǎng)老相關(guān)的細(xì)則問題目前尚無指導(dǎo)意見。柴效武對(duì)南都記者表示,不少保險(xiǎn)公司認(rèn)為開展這個(gè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)較大,且設(shè)計(jì)的事情較為麻煩,保險(xiǎn)公司不大熱衷開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
  “在到期產(chǎn)品運(yùn)作方面。由于期限較長,長達(dá)10年至20年,保險(xiǎn)公司要按月給予老人養(yǎng)老費(fèi)用,但若收回房子的話,面臨變現(xiàn)的問題;而房價(jià)的上漲或下跌,是由老年人來承擔(dān)還是由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)?”他提供給保監(jiān)會(huì)的意見是,定價(jià)方面有多個(gè)參考因素,其中包括房價(jià)、老人壽命、基準(zhǔn)利率等的參考因子。
 
  盈利和細(xì)則仍未落實(shí)
  事實(shí)上,盈利問題也是保險(xiǎn)公司考慮的因素之一。針對(duì)以房養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),柴效武認(rèn)為利潤在2%、3%的考慮范圍,保險(xiǎn)公司將其作為一項(xiàng)微利業(yè)務(wù)來運(yùn)營。多位資深的保險(xiǎn)業(yè)界分析人士亦認(rèn)為,3%的微利是個(gè)合理的區(qū)間。
  此外,還有一個(gè)業(yè)界關(guān)注的問題是,究竟以房養(yǎng)老中抵押的房產(chǎn)如何計(jì)入保險(xiǎn)公司的業(yè)績。一位保險(xiǎn)研究的資深人士認(rèn)為,現(xiàn)在考慮的是作為資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)還是按保單抵押業(yè)務(wù)。他認(rèn)為,在抵押業(yè)務(wù)和計(jì)入房地產(chǎn)業(yè)務(wù)之間,傾向于放到抵押的方式的來做,而不是作為房地產(chǎn)投資來統(tǒng)計(jì)。該位資深人士還表示,在住房養(yǎng)老的問題上,是保險(xiǎn)的決策性更大,還是銀行的決策更大。
  而柴效武則表示,在該項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)中,是否考慮抵押的房子作為表外業(yè)務(wù),根據(jù)的特殊的途徑來考核和分析。不過,柴效武也表示,以房養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的數(shù)量和業(yè)務(wù)并不會(huì)太大。
  “保險(xiǎn)公司開展這個(gè)業(yè)務(wù),也是完成下達(dá)的任務(wù),利潤不可能太高,保險(xiǎn)公司興趣也不大。”柴效武表示,考慮到養(yǎng)老,財(cái)政是否要考慮以房養(yǎng)老的部分補(bǔ)貼問題,比如以房養(yǎng)老中房價(jià)較高的,養(yǎng)老金比較多,則不需要政府補(bǔ)貼;但若房價(jià)較低,政府是否考慮到補(bǔ)貼問題。
 
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  去年保險(xiǎn)資金收益5 .04%
  項(xiàng)俊波昨日在全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上介紹,2013年,保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用改革拓寬了投資渠道、優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu),企業(yè)債和另類投資等高收益資產(chǎn)占比較年初分別增加2個(gè)百分點(diǎn)和6.3個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)投資收益3658.3億元,收益率5.04%,比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn),是近4年來的*4水平。
  項(xiàng)俊波指出,2014年保險(xiǎn)監(jiān)管的主要工作,其中包括嚴(yán)防系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面。他認(rèn)為,保險(xiǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,防范風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨。要理清思路、突出重點(diǎn),降低存量風(fēng)險(xiǎn),控制增量風(fēng)險(xiǎn),防范突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注新的風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
 
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