中國資本瞄準了政局平穩(wěn)后的埃及市場。
　　中石油、國家電網(wǎng)、泰達公司、華晨寶馬、巨石集團……一撥又一撥中國公司涌入埃及。埃及投資總局統(tǒng)計，截至2014年6月，在埃及參與投資的中國公司及項目總數(shù)達到了1192個，投資領域集中在工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、信息技術產(chǎn)業(yè)以及服務業(yè)。
　　入埃中國資本
　　“我們上個月拜會了埃及電力部部長，已經(jīng)不滿足于與埃及的某個省合作了。”中國國家電網(wǎng)業(yè)務三部中東區(qū)總代表劉光輝說，“我們想把國家電網(wǎng)在埃及的電力項目推向更高級別，醞釀成兩個國家政府框架內的合作。”
　　埃及政府對中國資本的渴望也頗為迫切。埃及駐華大使館經(jīng)濟商務處和中智國際商務發(fā)展中心8月29日聯(lián)合舉辦了“中埃關系，更美好的未來”主題研討會，吸引了大批中國企業(yè)。10天之后，剛剛上任兩個月的埃及投資部部長阿什拉夫·薩勒曼（Ashraf　Salman）在9月訪華期間又主持召開了一場投資說明會，在會上介紹了埃及刺激經(jīng)濟的五年計劃，以及蘇伊士運河、紅海高速公路等埃及國家戰(zhàn)略項目的推進計劃。
　　經(jīng)濟洼地就意味著投資機會，許多企業(yè)家表現(xiàn)出對埃及的興趣。埃及整個電力基礎設施相對薄弱，所以，國家電網(wǎng)“大有可為”，劉光輝舉例說，“電力方面，像發(fā)電、輸送、配送等各個環(huán)節(jié)，我們都可以參與，幫助他們實現(xiàn)電力的一體化發(fā)展。”
　　對埃及來說，從東部輸電到西部，是工業(yè)發(fā)展的基本要求之一，但截至今年4月，埃及共有52家發(fā)電站，大多數(shù)依賴天然氣，其中超過四分之一的發(fā)電站已有二十年以上的歷史，嚴重老化，供電能力嚴重不足。“沒有電，就談不上工業(yè)發(fā)展。”
　　埃及電力和能源部高性能開發(fā)與政治溝通事務司負責人薩巴赫·穆罕默德·沙基爾表示，埃及需要至少40億美元的投資以更新現(xiàn)有發(fā)電站設備。
　　目前，在埃及投資排在前五位的中國公司，分別是中石油、埃及泰達公司、埃及發(fā)展服務公司、中埃鉆井公司和華晨汽車公司，其中，中石油在埃及的投資總額達到33億元。除了這五大公司和國家電網(wǎng)，中國港灣和巨石集團，也已經(jīng)在埃及投入了大量資金。
　　中國港灣自2009年在埃及成立辦事處以來，已經(jīng)先后參與了塞得港集裝箱碼頭二期工程、多米亞特河疏浚等項目，并參股了阿達米亞的BOT（建設－經(jīng)營－轉讓）項目。“入埃有風險，投資需謹慎，”在埃及投資的企業(yè)們去之前都做足了功課。“2012年*9次到埃及投資，我們先花了三天三夜，與律師坐下來研究《勞動法》。”巨石集團負責人表示，巨石集團的玻璃纖維生產(chǎn)線臨近蘇伊士運河，物資出口條件便利，*9期投入資金2.5億美元，投產(chǎn)第三個月產(chǎn)銷率就達到了100%。
　　中非發(fā)展基金（以下簡稱“中非基金”）也是助力埃及基建的一支重要力量，七年來在埃及投資了7個項目。
　　中埃蘇伊士運河經(jīng)貿合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”），是中非基金投資的*9個海外經(jīng)貿合作區(qū)項目。該項目是中埃兩國政府聯(lián)合創(chuàng)辦的，是中國境外經(jīng)濟合作區(qū)中名副其實的“國家隊”。
　　合作區(qū)的基本模式是通過招商引資方式吸引企業(yè)入園建廠，引導和支持更多中國企業(yè)開展對非直接投資，為他們提供充分的后勤保障，“前段時間埃及局勢動蕩，很多中國企業(yè)感到恐慌，覺得哪兒都不安全，可是如果你在園區(qū)里，就不用擔心這些問題，管理非常規(guī)范，”中非基金負責人稱，該園區(qū)目前已經(jīng)吸引了46家企業(yè)入駐。
　　埃及的機會
　　涌入埃及的中國公司，很大一部分是接了埃及政府遞過來的“橄欖枝”。
　　2009年之后，埃及的經(jīng)濟增長從超過5%下滑至2%左右，國際直接投資也大幅下降。根據(jù)埃及財政部公布的數(shù)據(jù)，2007年埃及的外國直接投資是13.2億美元，2010年驟減至2.2億美元，其中，石油領域的直接投資更是由2008年的5億美元跌至2010年的負值。2012年起外國直接投資開始恢復，但仍未回到2009年的水平。埃及政府迫切需要外國投資來提供經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金。
　　埃及政府希望在未來四年中，將政府財政赤字降為9%；而過去的2012-2013財年，埃及的財政赤字是14%。薩勒曼介紹，6月組建的埃及新政府通過修改《投資法》、出臺外商投資激勵措施、成立中小企業(yè)外商投資發(fā)展基金等手段營造良好穩(wěn)定的投資環(huán)境，鼓勵外資參與埃及復蘇建設，引導中國資本流向出口導向型企業(yè)，促進埃及產(chǎn)品出口。
　　埃及政府現(xiàn)在已經(jīng)對外開放了多個項目，不過在鼓勵外資參與埃及復蘇建設上，埃及政府似乎“欲迎還拒”，比如在外界頗為關注的蘇伊士運河改造項目上，埃及政府就拒絕外國資本介入。
　　埃及蘇伊士運河承擔著全球每年10%以上的海運貿易，埃及政府希望這個項目能全程使用埃及國內資金，而不希望外國資本包括阿拉伯資本介入。
　　蘇伊士運河項目將在一年之內新開挖總長72公里的航道，使運河可以雙向通行，運河沿岸的三個省份將新開發(fā)7塊物流區(qū)、5個新海港、3個新工業(yè)區(qū)。
　　雖然埃及政府已明確表示拒絕外國資本介入核心業(yè)務，中國資本只能以分包商的形式介入，但中國資本并沒放棄努力。中國港灣目前正在爭取拿到蘇伊士運河相關的走廊、隧道、地鐵、輕軌等項目，“目前，我們的技術團隊人員就在埃及，正在和相關部門洽談，期待能夠深度參與埃及基礎設施的開發(fā)與建設。”中國港灣的一位負責人表示。
　　中國公司的顧慮
　　還有一部分企業(yè)選擇站在“外圍”觀望，他們仍對埃及這些年來的政治動蕩心有余悸：從2011年到2014年，埃及三年時間更迭了三位總統(tǒng)，盡管埃及政府一再闡述“招商引資”政策的吸引力，中國企業(yè)們不免仍有質疑。“前一段時間，埃及的建材市場受到政治影響，市場不太好，現(xiàn)在換了新政府，建筑材料方面的市場，前景如何？”鞍鋼的一位企業(yè)代表說。
　　薩勒曼表示，埃及現(xiàn)有的建材投資規(guī)模都不大，所以，鞍鋼在接下來由埃及政府推動的住房項目上，大有可為。埃及是阿盟成員國，按照規(guī)定，埃及生產(chǎn)的產(chǎn)品，在聯(lián)盟內的國家流通可以享受成員待遇，兩三天就可以輸送到歐洲大陸地區(qū)。“埃及現(xiàn)在處于建設高峰期，也是建材領域投資的a1時期。”薩勒曼說。
　　特變電工(600089,股吧)顯得頗為謹慎。特變電工在蘇丹、坦桑尼亞、埃塞俄比亞都發(fā)展了電力業(yè)務，不過在埃及，他們還是希望先弄清楚埃及在電力制造、運輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策。
　　在回應很多投資者擔心的“投資環(huán)境和安保”問題時，薩勒曼說，塞西總統(tǒng)就任后已經(jīng)通過修憲等多方面的政治改革，穩(wěn)定了國內環(huán)境，短期內不會發(fā)生大的動亂；經(jīng)濟方面，他們會繼續(xù)履行上屆政府簽署的合法合同。
　　除了埃及的政局，中國企業(yè)還在關心針對企業(yè)的具體措施。“我們目前在非洲投資最多的地方是南非，埃及與南非比的話，在關稅上是否存在優(yōu)惠？”“埃及境內已經(jīng)有了不少中國企業(yè)的身影，像美的、海信以及一些汽車企業(yè)，他們是否向周邊國家出口過產(chǎn)品，實際關稅是多少？”
　　針對企業(yè)家們的問題，薩勒曼回復道：在埃及投資的外國公司，將享受與本國企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。不過他也坦言，投資埃及，必須要經(jīng)過政府授權或者同意，只有這樣才能享受稅收等方面的優(yōu)惠政策。

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