北京時(shí)間4月5日凌晨消息，美國國會獨(dú)立機(jī)構(gòu)美國政府追責(zé)辦公室（GAO）周四公布報(bào)告指出，主要的美國銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該對在2013年早些時(shí)候暫停的，對抵押貸款放款銀行超過400萬筆住宅止贖操作進(jìn)行的第三方顧問評估項(xiàng)目的不利表現(xiàn)負(fù)責(zé)。

政府追責(zé)辦公室的報(bào)告認(rèn)為，美國貨幣監(jiān)理辦公室和美聯(lián)儲為參與評估的顧問出具了過于寬泛的指導(dǎo)意見，而且沒有對項(xiàng)目執(zhí)行的一貫性進(jìn)行監(jiān)督。相關(guān)評估在2011年因?yàn)榇罅勘黄毓獾闹冠H操作問題而由監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制實(shí)施，希望確定主要銀行是否需要對因?yàn)檫@些止贖實(shí)務(wù)而失去房產(chǎn)的借款人提供補(bǔ)償。

但是評估在之后被認(rèn)為過于耗時(shí)而且成本過高。包括德勤會計(jì)事務(wù)所和Promontory金融公司在內(nèi)的第三方顧問從銀行方面收取了約20億美元費(fèi)用，也就是每一筆貸款審查花費(fèi)接近2萬美元。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終決定停止這個(gè)評估，13家主要銀行同意直接支付93億美元和解評估要求，并對被止贖影響的借款人提供賠償。政府追責(zé)辦公室的報(bào)告認(rèn)為，“最終，止贖評估的復(fù)雜性和監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見的局限性，以及對止贖評估進(jìn)行監(jiān)控等原因?qū)е铝怂麄儫o力達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。”

多名國會議員在之前對銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)控制評估過程的做法提出了批評，對結(jié)束評估并與銀行達(dá)成和解的做法表示了質(zhì)疑。眾議院金融服務(wù)委員會民主黨高階委員馬克辛-沃特斯（Maxine Waters）隨后要求政府追責(zé)辦公室開展調(diào)查。她在聲明中將止贖獨(dú)立評估形容為“嚴(yán)重低效”，并表示她會提交立法解決“依賴外部承包商開展執(zhí)法行動的問題”。

同樣來自民主黨的參議員伊莉薩白-沃倫（Elizabeth Warren）和眾議員艾麗婭-康明斯（Elijah Cummings）分別要求披露文件以搞清評估中存在的問題，以及20億美元的花費(fèi)細(xì)節(jié)。這兩名議員還要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)官員參加一個(gè)會議，并提供評估項(xiàng)目的更多信息。

政府追責(zé)辦公室的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，接受抵押貸款服務(wù)商雇傭的第三方顧問收到來自監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“曖昧”指引意見，這些指導(dǎo)在之后被修訂，造成了評估的延誤。

參加評估的顧問在之前曾表示，貸款文件的數(shù)量和問題的復(fù)雜性，包括各州和聯(lián)邦止贖相關(guān)法律的不同都使得文件評估過程非常艱難。報(bào)告也指出，美國政府官員還缺乏明確客觀的措施來評估借款人所受到傷害的程度，與要求評估的借款人以及公眾之間的溝通也不良。一些在評估之初就提出申請的借款人通常在等待近一年之后才收到更多信息。

報(bào)告結(jié)論指出，“監(jiān)管機(jī)構(gòu)冒著無法達(dá)到盡可能確定借款人受到傷害程度預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，”沒有一個(gè)明確的指導(dǎo)，“這些確定不一致之處的報(bào)告，其用處也是有限的。”