美聯(lián)儲主席伯南克周三在向美國國會眾議院金融服務委員會發(fā)表的事先準備好的證詞中指出，美聯(lián)儲今年稍后將開始收縮量化寬松，但整體貨幣政策仍偏向擴張性，他又強調購債步伐沒有預先設計好的藍圖，而是會因應經濟狀況調整，未來有可能加快減購債步伐，也可能反過來加大買債。這是迄今為止伯南克發(fā)表的觀點最為清晰的講話。
　　但伯南克同時指出，如果經濟形勢好于美聯(lián)儲的預期，該央行可能會加速收縮購債計劃。被稱為定量寬松政策的購債計劃旨在壓低長期利率，促進就業(yè)、投資與支出。
　　在國會證詞演講結束后的問答環(huán)節(jié)中，伯南克對日本和中國的貨幣政策措施進行了比較。伯南克稱，中國操縱人民幣匯率，使之連續(xù)多年維持在均衡水準之下，以增加出口。對于日本近來的持續(xù)寬松政策，伯南克認為，日本未試圖操縱日元匯率，并對日本提振經濟的努力表示歡迎。日本正在采取強有力的國內貨幣政策措施，以擺脫困擾該國約15年之久的通貨緊縮。而這些措施產生的一個“副作用”就是日元走軟，日本經濟加快增長符合美國的利益。
 
　　美聯(lián)儲內部普遍支持失業(yè)率至7%時徹底結束QE
　　美聯(lián)儲主席伯南克表示，6月中旬時他把美聯(lián)儲結束每月850億美元購債計劃的時間與7%的失業(yè)率掛鉤，這一政策指導得到了美聯(lián)儲官員們的廣泛支持。伯南克強調，7%并不是美聯(lián)儲設定的失業(yè)率目標，而是一種指導，表明美聯(lián)儲希望看到的勞動力市場的改善程度。
　　伯南克周三表示，他之前制定的時間表是購債計劃在經濟如預期般改善前提下可能出現的軌跡，并不代表美聯(lián)儲政策的轉變。
　　在強調購債計劃的相關決定將取決于經濟發(fā)展前景的同時，伯南克還著重指出了可能迫使美聯(lián)儲調整經濟預期的風險因素。
　　他表示，自從去年秋季以來，經濟面臨的風險已有所減弱，但聯(lián)邦財政政策仍對經濟構成威脅，未來幾個季度對經濟增長的不利影響或超出美聯(lián)儲官員的預期。他還警告稱，國會兩黨即將就預算問題進行辯論，同時國會還需在今秋晚些時候上調聯(lián)邦政府債務上限，這兩個問題都可能抑制經濟復蘇步伐。
　　伯南克也很看重通貨膨脹問題，近期美國的通脹率一直低于美聯(lián)儲2%的目標。他表示，造成通脹低迷的原因有些可能是暫時性的，中長期通脹預期總體穩(wěn)定。但伯南克也稱，美聯(lián)儲官員非常清楚通脹水平過低會給經濟帶來的風險，例如，通脹過低會導致資本投資的實際成本上升，進而增加全面通縮的風險。因此伯南克承諾將密切留意通脹形勢，他表示，必要時美聯(lián)儲將采取措施確保通脹率向2%的目標回升。根據美聯(lián)儲更為看重的一項指標，目前美國的通脹率約為1%。
 
　　伯南克明確表示，影響美聯(lián)儲購債決策的不僅僅是就業(yè)狀況
　　他表示，如果就業(yè)前景惡化，通貨膨脹未能朝著2%的目標回升，或是美聯(lián)儲認為金融環(huán)境（近期趨于緊張）不夠寬松，不能為美聯(lián)儲實現職責目標創(chuàng)造條件，那麼當前的購債步伐可能會保持更長時間。
　　實際上，他表示，必要時美聯(lián)儲將做好動用所有工具的準備，其中包括暫時加快購債步伐，以期在物價穩(wěn)定的前提下實現充分就業(yè)。
　　伯南克重申了近幾周來的一貫表態(tài)，稱即使美聯(lián)儲在今年晚些時候縮減規(guī)模，也還是計劃在一段時期內將短期利率維持在零水平附近。
　　他表示，失業(yè)率仍然偏高且下降速度緩慢，同時通脹率又低于美聯(lián)儲2%的目標，因此在可以預見的未來仍然宜于實施高度寬松的貨幣政策。
　　他表示，應將美聯(lián)儲所謂的“前瞻性指導”看作是個門檻，而不是促使美聯(lián)儲上調短期利率的直接觸發(fā)因素。伯南克所說的“前瞻性指導”，是指美聯(lián)儲關于至少在失業(yè)率高于6.5%時把短期利率維持在零水平附近的官方聲明。
　　伯南克表示，即使失業(yè)率降至6.5%，美聯(lián)儲也會對就業(yè)市場、通脹形勢和整體經濟狀況進行評估，之后才會決定是否上調利率。例如，伯南克指出，如果美聯(lián)儲判斷認為失業(yè)率下降主要是人們因沮喪而退出勞動力市場，那麼美聯(lián)儲不可能僅僅因為此時失業(yè)率降至6.5%就上調聯(lián)邦基金利率目標。
　　如果通脹率持續(xù)低于2%的政策目標，那么美聯(lián)儲也不太可能加息。
　　伯南克還表示，即使將來上調短期利率，這一過程也是逐步進行。
　　伯南克表示，在債券購買計劃結束后，美聯(lián)儲將持有其所購買的全部債券，而不是將其賣出。伯南克說，持有債券將繼續(xù)給中長期利率施加下行壓力，支持抵押貸款市場，同時有助于將整體金融環(huán)境保持在更為寬松的水平上。
　　另外，美聯(lián)儲在提交給國會的貨幣政策報告中指出，利率上升和波動可能抑制了投資者的部分風險交易。美聯(lián)儲此前曾警告說，長時間的低利率可能導致一些投資者過度進行風險交易。