國務院印發(fā)《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），對進一步做好利用外資工作作出部署，包括放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域外資準入限制；外商投資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、研發(fā)中心等優(yōu)惠政策等事項。
《通知》指出，利用外資是我國對外開放基本國策和開放型經濟體制的重要組成部分，在經濟發(fā)展和深化改革進程中發(fā)揮了積極作用。當前，全球跨國投資和產業(yè)轉移呈現(xiàn)新趨勢，我國經濟深度融入世界經濟，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，利用外資面臨新形勢新任務。要貫徹落實《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》，以開放發(fā)展理念為指導，進一步積極利用外資，營造優(yōu)良營商環(huán)境，繼續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，降低制度性交易成本，實現(xiàn)互利共贏。
《通知》明確了當前和今后一段時期我國利用外資工作的政策導向，提出了20項具體措施。其中需要會計人關注的內容也不少。
《通知》中提出，一步擴大對外開放。服務業(yè)重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制，放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域外資準入限制，推進電信、互聯(lián)網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。
《通知》明確，外商投資企業(yè)和內資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業(yè)設計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
《通知》明確，支持內外資企業(yè)、科研機構開展研發(fā)合作。支持外商投資企業(yè)建設研發(fā)中心、企業(yè)技術中心，申報設立博士后科研工作站。根據對等原則，允許外商投資企業(yè)參與承擔國家科技計劃項目。外商投資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、研發(fā)中心等優(yōu)惠政策。
《通知》要求，進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。深化外商投資企業(yè)注冊資本制度改革。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求，落實內外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。
《通知》提出，深化外商投資管理體制改革。推進對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業(yè)設立、變更管理程序。推進審批環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，縮短海關登記、申領發(fā)票等環(huán)節(jié)辦理時間。加大電子政務建設力度，推行一口受理、限時辦結、進度可查詢，提升外商投資管理信息化水平。推進自由貿易試驗區(qū)建設，在更大范圍推廣復制經驗。
本文來源：中國會計視野