第九章 政府預(yù)算管理
　　*9節(jié) 政府預(yù)算概述
　　一、政府預(yù)算的概念
　　作為政府公共財(cái)政收支計(jì)劃的政府預(yù)算有如下含義：
　　(1)政府預(yù)算以年度政府財(cái)政收支計(jì)劃的形式存在(形式)
　　(2)政府預(yù)算是具有法律效力的文件(性質(zhì))
　　(3)政府預(yù)算反映政府集中支配財(cái)力的分配過(guò)程(內(nèi)容)
　　(4)政府預(yù)算是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要手段。
　　二、政府預(yù)算的基本特征
　　(一)法律性;(二)預(yù)測(cè)性　(三)集中性;(四)綜合性;(五)公開(kāi)性。
　　三、政府預(yù)算的期限與組成
　　(一)政府預(yù)算的期限
　　(1)歷年制：即按自然年度計(jì)算，由1月1日至12月31日為一個(gè)預(yù)算年度，如法國(guó)、瑞典等國(guó);
　　(2)跨年制：即一個(gè)預(yù)算年度跨越兩個(gè)自然年度，具體起訖時(shí)間又有若干不同的情況，如美國(guó)、英國(guó)、日本、印度(注意各自的起訖時(shí)間)
　　我國(guó)的預(yù)算年度采用歷年制，即每年的1月1日起至12月31日止。
　　(二)政府預(yù)算的組成
　　1.按政府預(yù)算的環(huán)節(jié)劃分，包括預(yù)算編制、預(yù)算審議批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行和決算編制、審議批準(zhǔn)。
　　2.按政府預(yù)算的內(nèi)容劃分，包括公共預(yù)算和資本預(yù)算。
　　3.按政府預(yù)算的級(jí)次劃分，可以分為中央預(yù)算和地方預(yù)算。