三、財(cái)政投資性支出
  影響政府投資占社會總投資比重的因素主要有兩個:
  一是經(jīng)濟(jì)體制的差異;
  二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異。
  由此得到一個推論:在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時,政府投資在社會總投資中的比重有所下降是不可避免的。
  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府對投資的宏觀調(diào)控
  1. 調(diào)控方式:通過間接和直接兩種方式進(jìn)行。
  所謂間接調(diào)控,就是通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來制約非政府投資的條件,并通過政府投資的導(dǎo)向作用,來調(diào)控非政府投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
  所謂直接調(diào)控,就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府投資的狀態(tài),安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。
  2. 調(diào)控內(nèi)容:
  *9,直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模,間接調(diào)節(jié)非政府投資規(guī)模,使兩者加總起來的總量與國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長所要求的投資總量相吻合;
  第二,調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu),糾正非政府投資結(jié)構(gòu)的偏差,使全社會的投資結(jié)構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。