2015年經(jīng)濟師考試時間為11月7日。備考2015年經(jīng)濟師考試，高頓網(wǎng)校為大家整理了中級經(jīng)濟基礎(chǔ)知識考點資料供學(xué)員參考復(fù)習(xí)！
　　消除外部性的傳統(tǒng)方法
　　1、使用稅收和補貼手段。
　　(1)政府對負(fù)外部性的企業(yè)可以使用稅收手段，使得企業(yè)的私人成本等于社會成本，從而使得資源得到更有效的利用。
　　(2)政府對正外部性的企業(yè)給予政府補貼，使私人收益等于社會收益，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
　　2、政府也可以通過合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得以“內(nèi)部化”
　　例如：A是產(chǎn)生負(fù)外部性的企業(yè)，B為A企業(yè)受害者，可以將A、B兩個企業(yè)合并，從而使得負(fù)外部性消失。
　　3、明晰產(chǎn)權(quán)，外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰。
　　科斯定理：只要財產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無論在開始時將財產(chǎn)權(quán)賦予誰，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實現(xiàn)資源配置的帕累托*3。進一步看，還可以認(rèn)為，一旦考慮到交易成本，產(chǎn)權(quán)的初始界定對于經(jīng)濟運行的效率就會產(chǎn)生十分重要的影響。從而可以引申出一個重要結(jié)論：不同產(chǎn)權(quán)制度，會導(dǎo)致不同的資源配置效率。
　　【補例】假定一個工廠周圍有5戶居民戶，工廠的煙囪排放的煙塵使居民戶曬在戶外的衣服受到污染而使每戶損失75美元，5戶居民總共損失375美元。
　　解決此問題的方法有三種：
　　方法1：在工廠的煙囪上安裝一個防塵罩，費用為150美元;
　　方法2：每戶有一臺除塵機，除塵機價格為50美元，總費用是250美元;
　　方法3：每戶居民戶有75美元的損失補償。補償方是工廠或者是居民戶自身。
　　(1)假定交易成本為零，即居民能夠毫無代價地聚集在一起并與工廠談判
　?、偃绻梢?guī)定工廠享有排污權(quán)：
　　方法1：居民共同購買防塵罩安裝在工廠煙囪上，每戶居民支出30美元。
　　方法2：每戶購買一臺除塵機，每戶居民支出50美元
　　方法3：居民自認(rèn)損失，每戶居民損失75美元。
　　綜上：在此種情況下，居民會選擇共同購買防塵罩安裝在工廠煙囪上，總費用150美元。
　　②如果法律規(guī)定居民戶享有清潔權(quán)：
　　工廠會選擇購買防塵罩安裝在工廠的煙囪上，總費用支出150美元。
　　結(jié)論：
　　在交易成本為零時，無論法律是規(guī)定工廠享有排污權(quán)，還是規(guī)定即居民戶享有清潔權(quán)，最后解決煙塵污染衣物的成本都是最低的，即150美元，實現(xiàn)資源配置的帕累托*3。
　　(2)交易成本不為零：
　　假定每個居民需要支付60美元的成本聚集在一起進行協(xié)商(如交通、時間等成本)?？偨灰踪M用為300美元。
　?、偃绻梢?guī)定工廠享有排污權(quán)：
　　方法1：居民共同購買防塵罩安裝在工廠煙囪上，每戶居民支出90美元(30+60)。
　　方法2：每戶購買一臺除塵機，每戶居民支出50美元
　　方法3：居民自認(rèn)損失，每戶居民損失75美元。
　　綜上，居民會選擇每戶購買除塵機，總費用支出為250美元。
　?、谌绻梢?guī)定居民戶享有清潔權(quán)：
　　工廠會選擇購買防塵罩安裝在工廠的煙囪上，總費用支出150美元。
　　結(jié)論，在存在300美元的居民戶之間交易成本的前提下，權(quán)利如何界定直接決定了資源配置的效率。
　　科斯定理提供了一種通過市場機制解決外部性問題的一種新的思路和方法。美國和一些國家先后實行了污染排放權(quán)或排放指標(biāo)的交易。
　　【例題4：2007年單選】某造紙廠在其生產(chǎn)過程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此導(dǎo)致了附近某糧食產(chǎn)量大幅度下降，但該廠卻又不對附近種糧農(nóng)民進行相應(yīng)的賠償。這種現(xiàn)象通常被稱為( )。
　　A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟
　　B.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟
　　C.消費的外部經(jīng)濟
　　D.消費的外部不經(jīng)濟
　　【答案】B
　　【例題5：2008年單選】從經(jīng)濟學(xué)理論上說，生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟會造成( )
　　A 資源均衡配置
　　B 資源有效配置
　　C 產(chǎn)品供給過少
　　D 產(chǎn)品供給過多
　　【答案】D
　　【例題6：2010年單選】關(guān)于生產(chǎn)的外部經(jīng)濟的說法，正確的是()。
　　A.生產(chǎn)者的社會收益等于私人成本
　　B.生產(chǎn)者的社會成本等于私人成本
　　C. 生產(chǎn)者的私人收益小于社會收益
　　D.生產(chǎn)者的私人成本小于社會成本
　　【答案】C
　　【例題7：多選】消除外部性的微觀經(jīng)濟政策有(　)。
　　A.政府生產(chǎn)公共物品
　　B.稅收政策
　　C.合并相關(guān)企業(yè)
　　D.明晰產(chǎn)權(quán)
　　E補貼政策
　　【答案】BCDE
　　【例題8：2011年多選】美國經(jīng)濟學(xué)家科斯關(guān)于產(chǎn)權(quán)和外部性理論的主要觀點和結(jié)論包括()。
　　A.很多外部性的產(chǎn)生都是由于產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致的
　　B.只要產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的
　　C.即使產(chǎn)權(quán)不明確，只要交易成本為零或者很小，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的
　　D.不同的產(chǎn)權(quán)制度，會導(dǎo)致不同的資源配置效率
　　E.明確和界定產(chǎn)權(quán)是解決外部性問題的重要途徑
　　【答案】ABDE
　　三、公共物品與市場失靈
　　(一)公共物品與市場失靈
　　1.公共物品的含義
　　(1)所謂公共物品，是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應(yīng)的。
　　(2)私人物品有兩個明顯的特征：競爭性和排他性。
　　競爭性是指其他條件不變的情況下，對于既定的可供消費的產(chǎn)品，增加一個人的消費就必然減少另一個人的消費。
　　排他性是指私人物品在財產(chǎn)所有權(quán)上的獨占性。
　　2.公共物品的特點
　　(1)非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。例如國防、道路、環(huán)境治理、電視廣播等。
　　(2)非排他性。公共物品可以由任何消費者進行消費，任何一個消費者都不會被排斥在外。
　　公共物品的這些特種決定了絕大多數(shù)的公共物品消費中必然出現(xiàn)“搭便車”。所謂“搭便車”就是某人不進行購買而消費某物品。
　　3.公共物品的分類
　　可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
　　(1)純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品，如國防、治安、公共衛(wèi)生等，一般通過納稅間接購買而被動消費，消費時無法分割，只能由政府提供。
　　(2)準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。具有一定程度的擁擠性，部分間接購買，部分直接購買，消費時可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費公路等。
　　4.公共物品市場失靈
　　(1)私人物品的需求曲線是個人需求曲線在水平方向，即數(shù)量上的求和，這表明私人物品在一定價格下的市場需求是該價格下每個消費者需求數(shù)量的和。
　　(2)公共物品的市場需求曲線是個人需求曲線在縱向，即價格方向求和，這表明市場為一定數(shù)量的公共物品支付的貨幣量是市場上每個消費者為這些公共物品支付的貨幣量之和。
　　由于純公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意采取“搭便車”行為，低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好，消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，因此無法加總消費者的需求曲線，也不能求得公共物品的*3數(shù)量。消費者支付的數(shù)量將無法彌補公共物品的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致市場產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于*3產(chǎn)量。
　　對于準(zhǔn)公共物品來說，市場機制可以發(fā)揮一定的作用，可以通過準(zhǔn)市場機制來引導(dǎo)資源的配置。準(zhǔn)公共物品或者具有消費的競爭性但無排他性，或者具有消費的排他性卻無競爭性。
　　(二)公共物品政府干預(yù)
　　政府承擔(dān)公共物品主要提供者的職責(zé)。例如政府提供國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
　　【例題9：2010年多選】關(guān)于公共物品的說法，正確的有()。
　　A.公共物品的消費容易產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象
　　B.公共物品的市場需求曲線是所有消費者需求曲線的水平方向加總
　　C.公共物品的市場需求曲線是所有消費者需求曲線的縱向加總
　　D.準(zhǔn)公共物品具有一定程度的擁擠性
　　E.純公共物品只能由政府提供
　　【答案】ACDE
　　最后，祝所有考經(jīng)濟師考生們考試成功！