各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、人事局、勞動保障局：
　　為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2009]3號）精神，進一步做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃），引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，我們制定了《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費管理辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
　　附件：高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費管理辦法
　　*9章　總則
　　*9條　為做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，進一步推進高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的開展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央對地方專項撥款管理辦法》（財預(yù)[2000] 128號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，是指國家按照公開招募、自愿報考、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，每年組織一定數(shù)量高校畢業(yè)生，主要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。
　　第三條　“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費是中央財政為支持各省、自治區(qū)、直轄市、 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下統(tǒng)稱各省）組織實施“三支一扶”計劃工作而設(shè)立的專項經(jīng)費，自2010年起執(zhí)行。
　　第四條　根據(jù)國家有關(guān)政策，人力資源社會保障部、財政部制定“三支一扶”年度招募計劃，確定“三支一扶”計劃每年全國招募總數(shù)，并根據(jù)各省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量、“三支一扶”計劃開展情況等因素向各省分配招募名額，由中央財政予以補助。
　　各省超出中央下達的招募計劃自主招募“三支一扶”大學(xué)生的，所需經(jīng)費由地方財政承擔。
　　第五條　各省組織實施“三支一扶”計劃所需經(jīng)費由中央財政和地方各級財政共同負擔。中央財政按照東中西部區(qū)域劃分，給予各省“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補貼以及參加社會保險等費用補助，地方財政負擔組織、實施“三支一扶”計劃必要的工作經(jīng)費、服務(wù)人員體檢、培訓(xùn)費用及工作生活補貼和社會保險補貼的不足部分等。
　　第六條　“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費使用堅持“統(tǒng)一管理、專項申請、逐年核定、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。
　　“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費由中央財政統(tǒng)一管理，各省財政部門和人力資源社會保障部門按照當年中央下達的招募計劃，分年提出專項經(jīng)費申請，中央財政分年審核下達 .
　　第二章　管理機構(gòu)及職責
　　第七條　人力資源社會保障部會同教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央成立全國“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)管理辦公室，負責“三支一扶”計劃的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各省相應(yīng)成立由人力資源社會保障、教育、財政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、團委等部門組成的各省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)管理辦公室，負責組織招募、體檢、培訓(xùn)、派遣、考核、獎懲、解聘等工作。
　　第八條　財政部是“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費的主管部門，其主要職責是：
　　（一）會同人力資源社會保障部制定專項經(jīng)費管理辦法；
　?。ǘ徍烁魇∩蠄蟮摹叭б环觥庇媱澲醒胙a助專項經(jīng)費預(yù)算申請，并根據(jù)“三支一扶”計劃招募數(shù)量及時下?lián)軐ｍ椊?jīng)費；
　?。ㄈ嘘P(guān)部門對各省“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查；
　?。ㄋ模嘘P(guān)部門對各省“三支一扶”大學(xué)生工作生活補貼發(fā)放及參加社會保險工作進行監(jiān)督檢查。
　　第九條　各省財政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定負責本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費的申請、劃撥和監(jiān)管工作，其主要職責是：
　　（一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會同人力資源社會保障部門制定本地區(qū)專項經(jīng)費管理細則；
　?。ǘ肆Y源社會保障部門上報本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費預(yù)算；
　?。ㄈ┴撠煴镜貐^(qū)“三支一扶”計劃中央補助和地方補助專項經(jīng)費的撥付、使用和監(jiān)督檢查；
　　（四）負責做好“三支一扶”大學(xué)生工作生活補貼發(fā)放及參加社會保險情況的監(jiān)督檢查工作。
　　第十條　人力資源和社會保障部牽頭組織實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，并協(xié)助財政部做好“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費管理工作，其主要職責是：
　?。ㄒ唬斦刻岢雒磕辍叭б环觥庇媱澱心家?guī)模、向各省分配招募名額；
　?。ǘ徍藚R總各省“三支一扶”招募計劃的實際落實情況，并協(xié)助財政部做好“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費的預(yù)算核批工作；
　?。ㄈ斦勘O(jiān)督檢查各省“三支一扶”大學(xué)生工作生活補貼發(fā)放及參加社會保險情況。
　　第十一條　各省人力資源社會保障部門具體負責組織實施本地區(qū)“三支一扶”計劃，協(xié)助同級財政部門做好本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費管理工作，主管“三支一扶”大學(xué)生工作生活補貼發(fā)放及參加社會保險工作。
　　第三章　計劃確定與實施
　　第十二條　人力資源社會保障部、財政部以各省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為主要依據(jù)，參考各地招募情況、服務(wù)期滿就業(yè)情況等因素，確定各省“三支一扶”計劃招募數(shù)量，制定“三支一扶”年度招募計劃，并于每年3月底前下達各省“三支一扶”辦公室。
　　第十三條　各省“三支一扶”工作辦公室按照人力資源社會保障部、財政部確定的招募計劃，于每年4月啟動選拔招募工作，并于7月份前完成招募工作。招募工作結(jié)束后，各省人力資源社會保障部門會同財政部門將實際招募數(shù)量上報人力資源社會保障部。
　　第十四條　人力資源社會保障部匯總各省上報的“三支一扶”計劃實際招募人數(shù)后，于每年8月底前報送財政部。
　　第四章　?？畹纳暾?、撥付及監(jiān)督管理
　　第十五條　各級財政、人力資源社會保障及其他相關(guān)部門要合理分工、密切合作，確保“三支一扶”中央補助專項經(jīng)費預(yù)算準確、撥付及時、管理高效。
　　第十六條　中央財政根據(jù)不同地區(qū)確定不同的補助標準：西部地區(qū)由中央財政按每人每年15000元給予補助；中部地區(qū)由中央財政按每人每年10000元給予補助；東部地區(qū)由中央財政按每人每年5000元給予補助。
　　第十七條　各省“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費預(yù)算申請，由各省財政部門和人力資源社會保障部門按照中央下達的招募計劃的完成情況及補助標準予以確定，并于當年8月15日前聯(lián)合上報財政部和人力資源社會保障部。
　　第十八條　中央財政按照中央下達的招募計劃及相應(yīng)的地區(qū)補助標準下達中央補助“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費。實際招募數(shù)量未達到計劃名額的，中央財政按實際招募數(shù)量予以補貼。
　　第十九條　人力資源社會保障部與財政部分別對各省報送的申請報告進行審核。
　　人力資源社會保障部審核各省招募名額計劃及實際招募人數(shù)是否屬實。
　　財政部根據(jù)人力資源社會保障部核實后的招募人數(shù)核定各地方“三支一扶”中央補助專項經(jīng)費，并于9月底通過中央財政專項轉(zhuǎn)移支付方式下達到各省財政部門。
　　第二十條　人力資源社會保障部、財政部應(yīng)當定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費的使用情況進行檢查。對存在擠占挪用?？睢？畹轿徊患皶r、專款使用浪費以及其他違反本辦法規(guī)定的地方，將減少或暫停分配以后年度的計劃招募數(shù)量。
　　第二十一條　各省可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費具體實施辦法。
　　第五章　補貼發(fā)放及管理
　　第二十二條　“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補貼按月發(fā)放，離職后次月起停止發(fā)放。各省人力資源社會保障部門要按月制作“三支一扶”大學(xué)生工作、生活補貼發(fā)放明細表，并于每年年末進行匯總后報送同級財政部門。
　　第二十三條　“三支一扶”大學(xué)生在崗期間的工作生活補貼，參照用人單位所在地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資水平確定標準。
　　第二十四條　地方各級人力資源社會保障部門負責本地區(qū)“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補貼發(fā)放及參加社會保險工作。具體辦法由各省人力資源社會保障部門會商同級財政部門后制定，并報人力資源社會保障部、財政部備案。
　　第二十五條　各省人力資源社會保障部門應(yīng)當建立“三支一扶”大學(xué)生信息庫，作為身份確認、日常管理以及補貼發(fā)放的重要平臺。
　　“三支一扶”大學(xué)生信息庫應(yīng)當將服務(wù)人員基本信息、崗位分配、日常考核、獎懲情況、補貼發(fā)放等相關(guān)的信息進行紀錄，全國聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)管理，部分信息向社會公布。信息庫建設(shè)與管理具體辦法由人力資源社會保障部會商財政部后另行制定。
　　第六章　附 則
　　第二十六條　本辦法由財政部、人力資源社會保障部負責解釋。
　　第二十七條　本辦法自2010年1月1日起施行。