上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中糧集團(tuán)有限公司，中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司，中國(guó)中紡集團(tuán)公司：
　　為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2009年?yáng)|北地區(qū)（包括黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙，下同）新產(chǎn)玉米上市后，中央財(cái)政對(duì)南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)新產(chǎn)玉米并運(yùn)到本地的，給予一次性定額費(fèi)用補(bǔ)貼。為做好補(bǔ)貼管理工作，現(xiàn)將《南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)2009年新產(chǎn)玉米費(fèi)用補(bǔ)貼財(cái)務(wù)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　附件：南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)2009年新產(chǎn)玉米費(fèi)用補(bǔ)貼財(cái)務(wù)管理辦法
　　為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2009年?yáng)|北地區(qū)（包括黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙，下同）新產(chǎn)玉米上市后，中央財(cái)政對(duì)南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)新產(chǎn)玉米并運(yùn)到本地的，給予一次性定額費(fèi)用補(bǔ)貼。為此，特制定本辦法。
　　一、補(bǔ)貼范圍
　　（一）南方飼料消費(fèi)省份包括上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏等16個(gè)?。▍^(qū)、市）。
　?。ǘ┥鲜鍪》莸牡胤絻?chǔ)備糧公司和玉米飼料加工企業(yè)，在省級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，由省級(jí)糧食行政主管部門和財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)自愿、自主申報(bào)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，每省（區(qū)、市）委托1-2家具有糧食經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，統(tǒng)一到東北地區(qū)采購(gòu)2009年國(guó)內(nèi)新產(chǎn)玉米，并統(tǒng)一運(yùn)回本地和申領(lǐng)補(bǔ)貼。具體企業(yè)名單要及時(shí)向社會(huì)公布。
　?。ㄈ┥鲜鍪》莸闹醒胫睂偌Z食企業(yè)（含企業(yè)總部）在東北地區(qū)采購(gòu)并運(yùn)回上述省份的玉米，以及上述省份的中央儲(chǔ)備企業(yè)從東北地區(qū)采購(gòu)并用于儲(chǔ)備輪入的玉米，享受同等補(bǔ)貼政策，具體企業(yè)名單由企業(yè)總部審核確定，并由企業(yè)總部統(tǒng)一組織申領(lǐng)補(bǔ)貼。
　　（四）有關(guān)省份及中央直屬企業(yè)選擇確定具體企業(yè)名單后，需報(bào)財(cái)政部、國(guó)家糧食局等有關(guān)部門備案；國(guó)家糧食局匯總后及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。企業(yè)名單一經(jīng)公布，不再調(diào)整。
　　二、補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄎ澹┘{入補(bǔ)貼范圍的企業(yè)，申領(lǐng)補(bǔ)貼須符合以下條件：
　　1.由省級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門委托的企業(yè)，需同時(shí)具有糧食經(jīng)營(yíng)資格，以及所在地省級(jí)糧食、財(cái)政部門共同出具的委托文件。中央直屬糧食企業(yè)和儲(chǔ)備企業(yè)需由企業(yè)總部審核確認(rèn)。
　　2.企業(yè)在東北地區(qū)從農(nóng)民手中收購(gòu)的價(jià)格不得低于內(nèi)蒙古和遼寧0.76元/斤、吉林0.75元/斤、黑龍江0.74元/斤（國(guó)標(biāo)三等，下同）。收購(gòu)高于或低于國(guó)標(biāo)三等玉米，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)每升高或降低一個(gè)等級(jí)，收購(gòu)價(jià)格可以上浮或下調(diào)0.02元/斤。
　　3.采購(gòu)的玉米必須是2009年度國(guó)內(nèi)新產(chǎn)玉米。
　　4.享受費(fèi)用補(bǔ)貼的采購(gòu)期限為2009年12月1日至2010年4月30日。
　　5.采購(gòu)的玉米必須在2010年6月30日前運(yùn)抵本?。▍^(qū)、市）。
　　6.補(bǔ)貼申領(lǐng)企業(yè)必須與運(yùn)輸憑證的貨物接收單位相一致。
　　7.中央儲(chǔ)備企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼的玉米采購(gòu)總量，不得超過(guò)國(guó)家有關(guān)部門和中儲(chǔ)糧總公司下達(dá)的本地區(qū)補(bǔ)貼期限內(nèi)合理的年度輪換計(jì)劃。
　?。┢髽I(yè)按上述規(guī)定實(shí)際采購(gòu)并運(yùn)回本?。▍^(qū)、市）的玉米，中央財(cái)政按折合標(biāo)準(zhǔn)品（水分≤14%、雜質(zhì)≤1%）的玉米數(shù)量，每斤0.035元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性的定額費(fèi)用補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的玉米由企業(yè)自行銷售、自負(fù)盈虧。
　?。ㄆ撸┘{入補(bǔ)貼范圍的企業(yè)，具有下列行為之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該企業(yè)全部財(cái)政補(bǔ)貼，并通過(guò)社會(huì)媒體等公開(kāi)通報(bào)：
　　1.企業(yè)將尚未運(yùn)抵本?。▍^(qū)、市）的玉米申領(lǐng)補(bǔ)貼。
　　2.企業(yè)將非補(bǔ)貼采購(gòu)期限內(nèi)采購(gòu)的玉米，或非2009年?yáng)|北地區(qū)新產(chǎn)玉米申領(lǐng)補(bǔ)貼。
　　3.企業(yè)未按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)送購(gòu)、銷、存統(tǒng)計(jì)月報(bào)，以及屬于糧油加工企業(yè)未按規(guī)定報(bào)送糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，拒報(bào)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
　　4.其他弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼的行為。
　?。ò耍└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)測(cè)結(jié)果，當(dāng)東北地區(qū)從農(nóng)民手中直接收購(gòu)玉米價(jià)格回升到平均0.80元/斤（國(guó)標(biāo)三等）以上時(shí)，中央財(cái)政停止補(bǔ)貼。
　　三、補(bǔ)貼政策的起止期限
　?。ň牛┫硎苎a(bǔ)貼的玉米需是2009年12月1日至2010年4月30日在東北地區(qū)采購(gòu)，并于2010年6月30日之前運(yùn)抵購(gòu)糧企業(yè)所在?。▍^(qū)、市）的2009年國(guó)內(nèi)新產(chǎn)玉米。
　?。ㄊ┎少?gòu)時(shí)間以采購(gòu)合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。
　　（十一）運(yùn)抵截止時(shí)間指運(yùn)輸?shù)劫?gòu)糧企業(yè)所在省份的時(shí)間，根據(jù)合法的運(yùn)輸單據(jù)上注明的日期，按以下原則確定：
　　1.省間鐵路直達(dá)運(yùn)輸以貨到站臺(tái)日期為準(zhǔn)；
　　2.鐵水、公水聯(lián)運(yùn)以貨到接卸碼頭日期為準(zhǔn)；
　　3.公路直達(dá)運(yùn)輸以貨到接卸目的地日期為準(zhǔn)。
　　四、補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)
　　（十二）申請(qǐng)時(shí)間。享受此項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼的企業(yè)需在2010年7月15日前提交申請(qǐng)，地方采購(gòu)企業(yè)按上述規(guī)定期限向省級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送補(bǔ)貼申請(qǐng)及有效憑證；中央所屬企業(yè)向企業(yè)總部報(bào)送補(bǔ)貼申請(qǐng)及有效憑證。補(bǔ)貼申請(qǐng)包括玉米采購(gòu)和運(yùn)輸?shù)娜坎牧?，以及運(yùn)回本?。▍^(qū)、市）的銷售、庫(kù)存情況。
　?。ㄊ┭a(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：
　　1.采購(gòu)環(huán)節(jié)的憑證：在東北地區(qū)從農(nóng)民手中直接收購(gòu)的，應(yīng)有當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門統(tǒng)一印制的糧油收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票（復(fù)印件），此發(fā)票應(yīng)有稅務(wù)部門加蓋的審核章。在東北地區(qū)從糧食企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)的，應(yīng)有合法的采購(gòu)合同和當(dāng)?shù)囟悇?wù)增值稅專用發(fā)票（復(fù)印件）。采購(gòu)所在地的縣級(jí)糧食行政管理部門或質(zhì)量檢測(cè)單位出具的新糧證明。同時(shí)收購(gòu)小票的收購(gòu)主體或采購(gòu)合同的買方，必須是國(guó)家糧食局向社會(huì)公布的補(bǔ)貼申領(lǐng)企業(yè)。
　　2、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的憑證：鐵路、交通、航運(yùn)部門統(tǒng)一印制的發(fā)運(yùn)單和提貨憑證。其中：發(fā)出地為東北地區(qū)，到貨地為本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼省份，收貨人為國(guó)家糧食局向社會(huì)公開(kāi)的補(bǔ)貼申領(lǐng)企業(yè)。
　　3、貨款支付憑證：稅務(wù)部門印制的糧食收購(gòu)單據(jù)或銀行匯款憑證。其中：付款憑證的付款方和收款方，必須與采購(gòu)合同的買賣雙方相對(duì)應(yīng)；同時(shí)2010年6月30日前的付款金額必須超過(guò)合同金額的80%.
　　4、銷售庫(kù)存憑證：銷售合同及增值稅專用發(fā)票（復(fù)印件），庫(kù)存情況統(tǒng)計(jì)表。
　　5、中央儲(chǔ)備玉米承儲(chǔ)企業(yè)，還需提供國(guó)家有關(guān)部門和中儲(chǔ)糧總公司下達(dá)的年度輪換計(jì)劃文件。
　　申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)，各憑證均提供復(fù)印件（須加蓋單位公章），但申領(lǐng)企業(yè)必須保存好憑證，以備核查。企業(yè)提供的申請(qǐng)材料應(yīng)登記造表，并應(yīng)對(duì)全部材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)企業(yè)自行保管所有原始憑證，有關(guān)部門審核檢查時(shí)需進(jìn)行抽檢。
　　五、補(bǔ)貼資金的審核
　?。ㄊ模┑胤讲少?gòu)企業(yè)申請(qǐng)材料的審核。省級(jí)糧食部門對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料及時(shí)匯總、整理及初步審核，并于15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)審。省級(jí)財(cái)政部門于15個(gè)工作日內(nèi)復(fù)審?fù)戤叄⑾蛑醒胴?cái)政報(bào)送預(yù)撥補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)抄報(bào)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處進(jìn)行審核確認(rèn)。省級(jí)糧食部門和財(cái)政部門要對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（西藏地區(qū)由省級(jí)糧食行政管理部門初審后，省級(jí)財(cái)政部門自行審核上報(bào)）。
　?。ㄊ澹┲醒胫睂倨髽I(yè)申請(qǐng)材料的審核。企業(yè)總部對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料及時(shí)匯總、整理及初步審核后，于2010年7月底前，向財(cái)政部報(bào)送預(yù)撥補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)抄報(bào)財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。企業(yè)總部要對(duì)直屬企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
　?。ㄊ┴?cái)政監(jiān)察專員辦事處要在省級(jí)相關(guān)部門、企業(yè)總部審核基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并至少抽取1-2家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。專員辦事處在受理申請(qǐng)報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部報(bào)送審查結(jié)果。
　　六、補(bǔ)貼資金的撥付。
　?。ㄊ撸┴?cái)政部根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門、企業(yè)總部報(bào)送的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告，按財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確定的玉米補(bǔ)貼數(shù)量，以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撥付。地方企業(yè)的補(bǔ)貼，中央財(cái)政撥付給省級(jí)財(cái)政部門；中央直屬企業(yè)的補(bǔ)貼，中央財(cái)政撥付給企業(yè)總部。
　　（十八）省級(jí)財(cái)政部門在收到中央財(cái)政撥款后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)直接撥付給補(bǔ)貼申領(lǐng)企業(yè)。
　　七、附則
　　（十九）中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金，作為補(bǔ)貼收入，由企業(yè)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算要求，統(tǒng)籌管理與使用。
　?。ǘ┭a(bǔ)貼期限內(nèi)發(fā)生的商務(wù)糾紛、意外事故等，由企業(yè)按有關(guān)法律法規(guī)自行協(xié)調(diào)解決。
　?。ǘ唬┘{入補(bǔ)貼范圍的企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策，準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按規(guī)定如實(shí)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。有關(guān)地區(qū)和部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
　　（二十二）本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。