注：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》（財(cái)預(yù)〔2014〕36號(hào)），本文件自2014.03.04日起廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：
　　為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，李克強(qiáng)總理明確提出要“建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度”以及“深化細(xì)化預(yù)算決算公開(kāi)和‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，從今年開(kāi)始，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開(kāi)”。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，做好預(yù)決算公開(kāi)工作，促進(jìn)預(yù)算制度管理改革。在全面公開(kāi)省級(jí)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，2013年我部將進(jìn)一步指導(dǎo)地方推動(dòng)省以下預(yù)決算公開(kāi)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
　　一、工作目標(biāo)
　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡(jiǎn)稱?。┮凑湛傮w部署、分步推進(jìn)的原則，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，妥善選擇公開(kāi)地區(qū)，積極推進(jìn)公開(kāi)工作。各省應(yīng)于2015年之前在省內(nèi)所有縣級(jí)以上政府開(kāi)展包括財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、市（縣）級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“本級(jí)”）匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等方面在內(nèi)的公開(kāi)工作（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)展相關(guān)工作”）。其中，2013年各省應(yīng)至少選擇20%的地市級(jí)和縣級(jí)地區(qū)開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作，2014年所選地區(qū)應(yīng)至少達(dá)到省內(nèi)同級(jí)政府?dāng)?shù)量的50%.原則上縣級(jí)地區(qū)應(yīng)從所選地市級(jí)地區(qū)中優(yōu)先選取，有條件的省可擴(kuò)大選取地區(qū)范圍，各省2013年選取地區(qū)名單應(yīng)于8月30日前報(bào)我部備案。
　　二、公開(kāi)主體
　　公開(kāi)的主體為負(fù)責(zé)編制預(yù)決算信息的單位或部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)是本級(jí)財(cái)政預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)的主體；各部門(mén)是本部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)的主體。
　　三、公開(kāi)內(nèi)容
　　（一）本級(jí)財(cái)政預(yù)決算。
　　1．本級(jí)財(cái)政預(yù)算。經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告、報(bào)表，并附相關(guān)說(shuō)明。表格樣式參考附表1-1和2-1。
　　2．本級(jí)財(cái)政決算。經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政決算報(bào)告、報(bào)表，并附相關(guān)說(shuō)明。表格樣式參考附表1-2和2-2。
　?。ǘ┍炯?jí)部門(mén)預(yù)決算。
　　1．本級(jí)部門(mén)預(yù)算。報(bào)送同級(jí)人大審查部門(mén)預(yù)算的政府部門(mén)和單位，要主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)同級(jí)人大審查批準(zhǔn)的政府部門(mén)收支預(yù)算總表，并附相關(guān)說(shuō)明。除少數(shù)按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的單位外，其他尚未公開(kāi)預(yù)算的部門(mén)要結(jié)合自身情況，積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)。表格樣式參考附表3。
　　2．本級(jí)部門(mén)決算。部門(mén)決算要經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后公開(kāi)，部門(mén)決算公開(kāi)原則上參照部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容范圍和表格樣式。
　　（三）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。
　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)單位范圍包括向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)部門(mén)預(yù)算的部門(mén)及其所屬行政單位、事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等。除涉及國(guó)家安全等特殊部門(mén)外，各公開(kāi)地區(qū)和部門(mén)原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)本地區(qū)匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，以及部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況，各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門(mén)預(yù)決算一并公開(kāi)。
　　2013年，開(kāi)展相關(guān)工作的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)公開(kāi)當(dāng)年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)，有條件的可一并公開(kāi)2012年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)。2014年及以后年度，開(kāi)展相關(guān)工作的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)分別公開(kāi)當(dāng)年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)和上一年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)。
　　表格樣式參考附表4-1和4-2。
　　四、公開(kāi)時(shí)限
　　各省內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作的時(shí)間應(yīng)保持一致，每年集中時(shí)間將財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，上述公開(kāi)工作原則上應(yīng)于每年10月31日前完成。
　　五、工作要求
　　（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織。各地要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)決算公開(kāi)工作的重要意義，把預(yù)決算公開(kāi)作為政務(wù)信息公開(kāi)的重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。加大財(cái)政宣傳力度，營(yíng)造良好工作氛圍，積極向黨委、人大、政府匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取工作支持。
　?。ǘ┞鋵?shí)主體，明確責(zé)任。中央財(cái)政負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省公開(kāi)工作，省級(jí)財(cái)政部門(mén)要制定本省相關(guān)工作要求，督促公開(kāi)地區(qū)認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作；省以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)公開(kāi)工作，包括本級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)匯總預(yù)決算公開(kāi)、以及對(duì)開(kāi)展相關(guān)工作部門(mén)的工作指導(dǎo)，工作進(jìn)度協(xié)調(diào)；公開(kāi)地區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作。對(duì)于預(yù)決算變動(dòng)大、不同年度之間波動(dòng)大等情況和項(xiàng)目，以及公開(kāi)后公眾提出的其他相關(guān)問(wèn)題，由各公開(kāi)主體妥善做好數(shù)據(jù)解釋說(shuō)明等工作。
　?。ㄈ┓e極主動(dòng)，創(chuàng)新形式。各地區(qū)及部門(mén)要按照李克強(qiáng)總理“政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的形式要通俗，要讓老百姓看得懂，可以有效監(jiān)督政府”指示精神，結(jié)合上級(jí)相關(guān)工作要求，立足自身實(shí)際，不斷細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式，積極主動(dòng)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。
　　此外，各省財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年11月30日前，將本省《預(yù)決算公開(kāi)工作總結(jié)》上報(bào)我部，主要包括：本省工作概述、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題、意見(jiàn)和建議、下一步工作計(jì)劃等。
　　對(duì)于各地預(yù)決算公開(kāi)工作開(kāi)展情況，我部將按照相關(guān)規(guī)定，納入地方預(yù)決算管理工作考核。
　　附件：省以下預(yù)決算公開(kāi)工作參考表樣