股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅計(jì)稅依據(jù)如何確定來源:中國稅網(wǎng)作者:程輝日期:2012-11-13字號[ 大 中 小 ]   2009年,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知》(國稅函[2009]285號),2010年,又發(fā)布《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第27號)。這兩個(gè)文件,明確了關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定的兩種情形?! 」蓹?quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅計(jì)稅依據(jù)的兩種情形  一是轉(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的情形。國稅函[2009]285號文件只規(guī)定了“平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓等”屬于申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的情形,但沒有具體列示。27號公告詳細(xì)列舉了計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的五種情形,明確只要符合其中之一且無正當(dāng)理由的,即可視為計(jì)稅依據(jù)明顯偏低。五種計(jì)稅依據(jù)偏低的情形分別為:  1.申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)的。例如,2009年9月,自然人李某以現(xiàn)金200萬元投資創(chuàng)辦一家企業(yè)。2011年2月,李某以150萬元低于成本價(jià)將80%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉某,截至轉(zhuǎn)讓前,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的凈資產(chǎn)為250萬元,其中注冊資本為200萬元,未分配利潤和盈余公積為50萬元。假設(shè)前提是屬于“無正當(dāng)理由”的轉(zhuǎn)讓,由于李某申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格150萬低于初始投資成本160萬元(200×80%),可以認(rèn)為該項(xiàng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無正當(dāng)理由的情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行核定?! ?.申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的?! ?.申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的?! ?.申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的?! ?.經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形?! 《寝D(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)有正當(dāng)理由的情形。國稅函[2009]285號文件只表述計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無正當(dāng)理由的情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定,但是何謂無正當(dāng)理由并沒有明確。27號公告明確了“正當(dāng)理由”的四種情形:1.所投資企業(yè)連續(xù)三年以上虧損;2.因國家政策調(diào)整的原因而低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán);3.將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;4.經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他合理情形。也就是說除了上述四種情形為正當(dāng)理由,其余情形如果計(jì)稅依據(jù)明顯偏低則認(rèn)定為無正當(dāng)理由?! ∮?jì)稅依據(jù)的核定方法  如果計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無正當(dāng)理由,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取什么方法核定呢?27號公告明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的四種方法?! ?.參照每股凈資產(chǎn)或納稅人享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額,核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。對知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等合計(jì)占資產(chǎn)總額比例達(dá)50%以上的企業(yè),凈資產(chǎn)額須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估核實(shí)?! ?.參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入?! ?.參照相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。  4.納稅人對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的上述核定方法有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定屬實(shí)后,可采取其他合理的核定方法?! ?7號公告對納稅人再次轉(zhuǎn)讓所受讓的股權(quán),規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成本為前次轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格及買方負(fù)擔(dān)的相關(guān)稅費(fèi)?! ±纾匀蝗藦埾壬屯跖繛榉蚱揸P(guān)系,大張是其長女,小張是其次女。張先生與王女士在上市之前將股權(quán)無償贈(zèng)予兩個(gè)女兒,那么,張先生和王女士是否應(yīng)繳納個(gè)人所得稅?根據(jù)國稅函[2009]285號第四條規(guī)定,對申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低(如平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓等)且無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)或個(gè)人股東享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。無償贈(zèng)與轉(zhuǎn)讓已經(jīng)符合計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的情形,但其是否符合有正當(dāng)理由的情形呢?由于27號公告已將“將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人”列入正當(dāng)理由。所以,無償贈(zèng)與親屬股權(quán)行為可理解為雖計(jì)稅依據(jù)明顯偏低但有正當(dāng)理由,可以視同為按公平交易價(jià)格進(jìn)行的交易,此時(shí)贈(zèng)與方張先生和王女士沒有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入且沒有股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,因此無需繳納個(gè)稅。如果受贈(zèng)方不是張先生和王女士的親屬,即不屬于27號公告所列舉的情形,則主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照規(guī)定核定征收其個(gè)人所得稅。