問：我公司是一家集團公司下屬的三級單位，集團公司為了資金的有效利用，成立了財務(wù)公司。集團內(nèi)各公司有富余資金，存入財務(wù)公司；需要資金時，從財務(wù)公司借款。財務(wù)公司根據(jù)資金需要也從銀行貸款。財務(wù)公司繳納營業(yè)稅。我公司通過上級公司從財務(wù)公司借款（集團規(guī)定不得越級直接從財務(wù)公司借款），按銀行同期貸款利率水平付給上級公司利息，上級公司轉(zhuǎn)給財務(wù)公司利息?，F(xiàn)稅務(wù)檢查認為我公司通過上級公司付給財務(wù)公司的利息不得稅前扣除（沒有發(fā)票），我們認為屬于統(tǒng)借統(tǒng)貸（或統(tǒng)籌統(tǒng)貸），可以稅前扣除。
請問是否可以稅前列支？
答：《發(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于貸款業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2002〕13號）*9條“關(guān)于非金融機構(gòu)統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)征稅問題”規(guī)定，企業(yè)集團或集團內(nèi)的核心企業(yè)（以下簡稱企業(yè)集團）委托企業(yè)集團所屬財務(wù)公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)，從財務(wù)公司取得的用于歸還金融機構(gòu)的利息不征收營業(yè)稅；財務(wù)公司承擔(dān)此項統(tǒng)借統(tǒng)還委托貸款業(yè)務(wù)，從貸款企業(yè)收取貸款利息不代扣代繳營業(yè)稅。
以上所稱企業(yè)集團委托企業(yè)集團所屬財務(wù)公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)，是指企業(yè)集團從金融機構(gòu)取得統(tǒng)借統(tǒng)還貸款后，由集團所屬財務(wù)公司與企業(yè)集團或集團內(nèi)下屬企業(yè)簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥借款，按支付給金融機構(gòu)的借款利率向企業(yè)集團或集團內(nèi)下屬企業(yè)收取用于歸還金融機構(gòu)借款的利息，再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團，由企業(yè)集團統(tǒng)一歸還金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)。
根據(jù)上述規(guī)定，不征營業(yè)稅的“統(tǒng)借統(tǒng)還”，不論是實質(zhì)要件還是形式要求均應(yīng)符合文件規(guī)定，收到的利息也不需要開具發(fā)票；否則收取的利息應(yīng)作為“資金使用費”開具發(fā)票稅前列支。
您所述情形，財務(wù)公司撥付給集團公司有其他成員企業(yè)富余資金，需要時也有從銀行貸款，不是文件所指的“統(tǒng)借統(tǒng)還”，收取的利息應(yīng)計征營業(yè)稅，向用貸企業(yè)出具發(fā)票。