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  案例分析題
  甲局是某市的行政單位,執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》。乙計(jì)算機(jī)信息服務(wù)中心是甲局的下屬事業(yè)單位(以下簡稱乙單位),執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。鄭某是甲局新任命的總會(huì)計(jì)師,上任伊始,對(duì)甲局和所屬乙單位2×13年資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面檢查,就下列事項(xiàng)的處理提出質(zhì)疑:
 ?。?)2×13年1月,甲局通過局長辦公會(huì)形成決議,以本局接受無償劃撥的一棟辦公樓作為抵押物,為乙單位的銀行借款提供擔(dān)保。
  (2)2×13年3月,甲局經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)對(duì)外出租一棟閑置辦公樓,取得租金收入20萬元,直接用于支付職工福利開支。
 ?。?)2×13年5月,乙單位報(bào)經(jīng)甲局批準(zhǔn),以賬面價(jià)值200萬元的辦公樓與丙公司共同出資,設(shè)立丁公司。
 ?。?)2×13年6月30日,乙單位在資產(chǎn)盤點(diǎn)中,發(fā)現(xiàn)30臺(tái)計(jì)算機(jī)已到規(guī)定報(bào)廢期限,經(jīng)本單位的計(jì)算機(jī)維護(hù)部門認(rèn)定后,予以報(bào)廢,并進(jìn)行了核銷處理。
 ?。?)2×13年9月,乙單位經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,并上報(bào)甲局批準(zhǔn),以本單位一棟辦公樓為其他單位的銀行借款提供擔(dān)保。目前尚無跡象表明,乙單位需要承擔(dān)連帶償付責(zé)任。
 ?。?)2×13年12月,乙單位在財(cái)產(chǎn)清查過程中,盤虧車輛一臺(tái),賬面價(jià)值為25萬元。乙單位已將財(cái)產(chǎn)清查的結(jié)果向甲局與市財(cái)政局報(bào)告。截至12月31日,甲局已審核同意,但尚未收到市財(cái)政局批復(fù)。為保證2×13年財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)報(bào)出,乙單位暫時(shí)先對(duì)盤虧的車輛進(jìn)行了銷賬處理。
  【要求】
  請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,判斷上述各項(xiàng)的處理是否正確:如不正確,請說明理由。
  1.事項(xiàng)(1)甲局的做法不正確。
  理由:除法律另有規(guī)定外,行政單位不得用國有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。
  2.事項(xiàng)(2)中甲局的做法不正確。
  理由:行政單位使用國有資產(chǎn)對(duì)外出租所取得的租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
  3.事項(xiàng)(3)中乙單位的做法不正確。
  理由:乙單位的對(duì)外投資行為應(yīng)報(bào)甲局審核,并由市財(cái)政局審批。
  4. 事項(xiàng)(4)中乙單位的做法不正確。
  理由:事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的資產(chǎn),須經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;處置規(guī)定限額以下的資產(chǎn)報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
 ?。ɑ颍阂覇挝粓?bào)廢計(jì)算機(jī)應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核、備案后再進(jìn)行賬務(wù)處理。)
  5. 事項(xiàng)(5)中乙單位的做法不正確。
  正確做法:事業(yè)單位以國有資產(chǎn)提供擔(dān)保,須經(jīng)主管部門審核,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
  6.事項(xiàng)(6)中乙單位的做法不正確。
  理由:在財(cái)政部門批復(fù)、備案前,行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)損失不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。
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