藍(lán)田縣局，深化稅收征管改革，建立稅源專業(yè)化管理新格局。
 
　　根據(jù)省、市局征管改革的要求，藍(lán)田縣局在全市局范圍內(nèi)率先吹響了征管改革的先鋒號(hào)。本輪征管改革的重點(diǎn)是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理大格局，為此，縣局堅(jiān)持不懈地推進(jìn)既符合稅源專業(yè)化管理要求，又符合藍(lán)田地稅實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及專業(yè)評(píng)估的現(xiàn)代稅收管理體系。
 
　　稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)，納稅評(píng)估是加強(qiáng)稅源管理和防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。在深化征管改革中，應(yīng)以防范稅收風(fēng)險(xiǎn)和提高納稅遵從度為目標(biāo)，大力探索專業(yè)化集約化納稅評(píng)估工作新機(jī)制、新模式，作為縣局穩(wěn)步推進(jìn)深化征管改革的重點(diǎn)，從納稅評(píng)估制度健全、專業(yè)管理、工作常態(tài)化機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，避免納稅評(píng)估工作流于形式，充分發(fā)揮納稅評(píng)估防范稅收風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)稅源管理的作用，促進(jìn)稅收管理水平提升，為建立并完善適應(yīng)縣局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方稅收管理機(jī)制創(chuàng)造條件。
 
　　一是改革稅源管理方式，評(píng)估納入征管基本程序。明確納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅源監(jiān)控和防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，納入征管基本程序。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理著重將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和基礎(chǔ)管理事項(xiàng)分離，即按照“信息采集-信息核實(shí)-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)-績(jī)效考評(píng)” 的原則，積極構(gòu)建以“縣局機(jī)關(guān)、納稅服務(wù)、信息采集分析、風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估、稅源專業(yè)化管理、稅務(wù)稽查”六位一體的管理新機(jī)制，在職能上全面確立風(fēng)險(xiǎn)采集、分析、推送與風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估相分離，形成業(yè)務(wù)管理閉環(huán)。
 
　　二是設(shè)置專業(yè)機(jī)構(gòu)，工作實(shí)施機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)化。設(shè)置專職風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)構(gòu)，確立風(fēng)險(xiǎn)管理的核心地位和主導(dǎo)作用。初步給風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估所編制10人，隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展將增至15-20人，將高精尖人才適度集中于風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)構(gòu)。納稅評(píng)估具有內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強(qiáng)、對(duì)人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，按照深化改革推行以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、分類分級(jí)專業(yè)化管理的要求，整合資源和調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能，成立風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估所，負(fù)責(zé)對(duì)信息科以及省市風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估部門推送的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)機(jī)型核查，按照風(fēng)險(xiǎn)類別及逐步建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的原則，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理一組、二組、三組，分別對(duì)工商業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)、個(gè)體零散稅源進(jìn)行評(píng)估。
 
　　三是強(qiáng)化日常管理，實(shí)現(xiàn)評(píng)估常態(tài)化。注重加強(qiáng)納稅評(píng)估日常工作管理，具體從納稅評(píng)估計(jì)劃實(shí)施、評(píng)估數(shù)據(jù)分析、行業(yè)和個(gè)案評(píng)估戶的篩選、評(píng)估疑點(diǎn)分析、評(píng)估方法運(yùn)用、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估期間稅收輔導(dǎo)服務(wù)、評(píng)估結(jié)果認(rèn)定、達(dá)到高風(fēng)險(xiǎn)的移交稽查處理、評(píng)估提出的防范管理風(fēng)險(xiǎn)的加強(qiáng)征管措施建議、評(píng)估結(jié)果評(píng)價(jià)和工作反饋機(jī)制的落實(shí)等方面，加強(qiáng)評(píng)估具體工作實(shí)施及運(yùn)行過程的監(jiān)管。
 
　　四是扁平與集約結(jié)合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)密化。按照征管改革方案的設(shè)置和結(jié)合納稅戶規(guī)模、管理方式的實(shí)際情況，開展納稅評(píng)估集約與扁平化相結(jié)合管理。集中縣局評(píng)估專業(yè)人員，對(duì)本地重要稅源戶、一般性和風(fēng)險(xiǎn)問題移送納稅戶開展納稅評(píng)估，并對(duì)本地納稅戶包括較大規(guī)模的核定征收戶開展評(píng)估。
 
　　五是健全評(píng)估工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化。建立“評(píng)估四分離”工作規(guī)程制度，即評(píng)估分析（疑點(diǎn)對(duì)象篩選）、評(píng)估約談、評(píng)估核查、認(rèn)定處理等四個(gè)工作過程分工明晰的操作規(guī)程，從事評(píng)估分析與評(píng)估核查崗位的人員分開，加強(qiáng)評(píng)估過程監(jiān)督制約，防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，使納稅評(píng)估工作制度化、規(guī)范化。
 
　　隨著征管改革的不斷深入，藍(lán)田縣局從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程入手，建立了一套專業(yè)化稅源管理的高效機(jī)制，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，發(fā)揮每位干部的工作積極性，有效提高稅收管理質(zhì)量和效率。
 
　　小編的名言積累：年老受尊敬是出現(xiàn)在人類社會(huì)里的*9種特權(quán)。

 

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