介紹修訂**新《管理辦法》的背景和過程

答：1984年財(cái)政部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)了《會計(jì)檔案管理辦法》，并于1998年對該辦法進(jìn)行了*9次修訂。原《管理辦法》實(shí)施10多年以來，對規(guī)范和加強(qiáng)單位會計(jì)檔案管理、促進(jìn)會計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會計(jì)檔案的內(nèi)容范圍、承載形式、管理手段、利用方式等均發(fā)生了較大變化，原《管理辦法》已經(jīng)無法較好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，突出表現(xiàn)在：（一）隨著各單位信息化水平和精細(xì)化管理程度的日益提升，越來越多的會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會計(jì)資料以電子形式產(chǎn)生、傳輸、保管，形成了大量電子會計(jì)檔案，需要予以規(guī)范。（二）隨著我國會計(jì)法律法規(guī)的不斷完善，以及國家檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂，原《管理辦法》的有關(guān)表述已不再適用，會計(jì)檔案的范圍、保管、利用、銷毀等方面的規(guī)定需要相應(yīng)予以調(diào)整或完善。

為做好原《管理辦法》的修訂工作，從2012年開始，財(cái)政部、國家檔案局陸續(xù)組織部分信息化程度較高的企業(yè)和地區(qū)開展會計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作；2013-2014年財(cái)政部、國家檔案局、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委專門針對電子發(fā)票的入賬和保管問題多次開展研討，并組織部分企業(yè)和地區(qū)開展電子發(fā)票及電子會計(jì)檔案管理綜合試點(diǎn)工作。隨著試點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，電子發(fā)票相關(guān)政策的逐步完善，2014年財(cái)政部、國家檔案局著手修訂原《管理辦法》，形成了《會計(jì)檔案管理辦法（征求意見稿）》，先后于2014年12月、2015年5月向社會兩次公開征求意見，形成了《會計(jì)檔案管理辦法（修訂草案）》。2015年9月財(cái)政部、國家檔案局組織有關(guān)專家集中研究討論《會計(jì)檔案管理辦法（修訂草案）》，最終形成新《管理辦法》。