政府采購法律制度
一、政府采購法律制度的構(gòu)成
(一)政府采購法
于2002年6月29日通過,并于2003年1月1日起施行。是我國(guó)政府采購活動(dòng)的根本性法律。
?。ǘ┱少彶块T規(guī)章(多選題)
主要包括:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等。
?。ㄈ┱少彽胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章
二、政府采購的概念
政府采購,是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
?。ㄒ唬┲黧w范圍:我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
(二)資金范圍:財(cái)政性資金(財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金)以及與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金。
(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn):由省級(jí)以上人民政府規(guī)定。
三、政府采購的原則(多選題)
(一)公開透明原則
?。ǘ┕礁?jìng)爭(zhēng)原則
?。ㄈ┕瓌t
(四)誠(chéng)實(shí)信用原則
四、政府采購的功能
(一)節(jié)約財(cái)政支出,提高采購資金的使用效益(二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控
?。ㄈ┗钴S市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
?。ㄋ模┩七M(jìn)反腐倡廉
?。ㄎ澹┍Wo(hù)民族產(chǎn)業(yè)
五、政府采購的執(zhí)行模式(概念和適用范圍)
我國(guó)政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的執(zhí)行模式。
?。ㄒ唬┘胁少?mdash;由一個(gè)專門的政府采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購任務(wù);采購單位必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,采購單位不得擅自自行組織采購。
?。ǘ┓稚⒉少?mdash;采購單位(采購人)使用財(cái)政性資金自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的,在集中采購目錄以外的采購活動(dòng)。