2013至2014年銅川市財政局關于會計人員繼續(xù)教育通知

　　各區(qū)縣財政局，市級各單位：
 

　　為適應經濟社會發(fā)展需要，推進會計改革，促進會計人員知識更新，提高會計人員素質，根據《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《會計從業(yè)資格管理辦法》有關精神，結合我市實際，現將2013-2014年度會計人員繼續(xù)教育有關問題通知如下：
 

　　一、會計人員繼續(xù)教育學習內容

　?。ㄒ唬┕矊W習內容。

　　所有會計人員都應學習《陜西省會計管理條例》、《會計基礎工作規(guī)范》、《防治小金庫相關知識》。

　　（二）分行業(yè)學習內容。

　　1、大中型企業(yè)會計人員：應學習《企業(yè)內部控制規(guī)范體系及其配套指引》、《企業(yè)會計準則政策變化及后續(xù)規(guī)定（二）》（包括企業(yè)會計準則解釋第1—5號，企業(yè)會計準則講解2010，執(zhí)行企業(yè)會計準則的年報工作通知等內容）、《稅法改革及實務操作（二）》（包括營業(yè)稅改增值稅等新增內容）；2、小企業(yè)會計人員：應學習《小企業(yè)會計準則》、《稅法改革及實務操作（三）》（包括小企業(yè)納稅實務）；3、事業(yè)單位會計人員：應學習《事業(yè)單位會計準則》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》、《事業(yè)單位會計制度》。其中，醫(yī)院會計人員還應學習《醫(yī)院會計制度》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計人員還應學習《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》，高校會計人員學習內容另行發(fā)文。后三類行業(yè)事業(yè)單位會計人員可暫不學《事業(yè)單位會計制度》；4、行政單位會計人員：應學習《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》；5、農村財會人員：應學習《村集體經濟組織會計制度》、《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》；6、民間非營利組織會計人員：應學習《民間非營利組織會計制度》。

　?。ㄈ┰鲅a學習內容。根據當年會計政策變化和上級有關要求，各行業(yè)會計人員年度內增補的其他學習內容。
 

　　二、會計人員繼續(xù)教育有關政策調整

　　為了與新發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》充分銜接，會計人員繼續(xù)教育實行學分制管理制度，即以學分認證登記，以學時保障的管理制度。對每類會計人員均制定單科學分、學時和總學分、總學時，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不少于24學分，兩年周期內不少于48學分。持證無業(yè)人員、在校學生適學內容達不到學分的，可選學其他類別相關科目，補足最低學分。

　　凡取得會計從業(yè)資格證書的人員，應自取得證書的次年起參加會計人員繼續(xù)教育（包括在校大中專學生）。

　　會計人員繼續(xù)教育（含高級會計人員）調整為以年度為周期，會計人員應在當年完成規(guī)定的繼續(xù)教育內容并取得規(guī)定學分，如因病假、在境外工作、生育等原因，無法在當年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學分的，應提供合理證明，經所屬財政部門審核確認后，可順延至下一年度完成。凡以前年度（2009年至2012年）未完成規(guī)定繼續(xù)教育學習內容的會計人員，應盡快補學并通過財政部門考核認證，以免在會計從業(yè)資格省內外調轉及換證等事項上受到影響。

　　凡在不同年度內安排的相同的繼續(xù)教育科目，無論會計人員在哪一個年度內完成，不分年度先后，均在該科目安排的年度內視同取得相應學分，無須重復學習和考核。對成序列的不斷有補充更新內容的課目，如《企業(yè)會計準則政策變化》、《稅法改革及實務操作》系列課程，應在各自規(guī)定的年度內完成。

　　鼓勵會計人員自愿跨類別學習，其學習的科目在認證范圍之內的予以認證，多得的學分作為以后會計創(chuàng)優(yōu)評先、職稱評審、繼續(xù)教育績效評價的參考依據之一。
 

　　三、會計人員繼續(xù)教育考核認證要求

　　會計人員繼續(xù)教育必須通過同級財政部門的考核認證，其他任何單位都無權對會計人員繼續(xù)教育進行認證。會計人員完成繼續(xù)教育的情況在所屬財政會計管理機構會計從業(yè)資格信息管理系統中予以認證記載，并及時上傳至全國會計從業(yè)資格信息管理平臺，不再在會計從業(yè)資格證書中登記。

　　2013年將在全市范圍選擇部分重點行業(yè)進行試點，由市財政局直接對試點單位會計人員舉辦專場繼續(xù)教育考核。

　　其他會計人員的繼續(xù)教育鑒于政策調整原因2013年的學習可順延至2014年完成48學分。由會計人員參加網校遠程學習、遠程預約考核認證。有關網校遠程學習和預約考核方法按如下流程操作：

　　報名領取學習卡--自由安排學習—網上預約考核—打印網上預約憑證--按時到指定地點考核認證。
 

　　四、有關問題銜接

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)主管部門、中省駐銅單位會計人員繼續(xù)教育按上述辦法執(zhí)行。

　?。ǘ嬋藛T因工作調整、單位管理需要、個人學習便利等原因自愿選擇參加繼續(xù)教育的行政區(qū)域，且符合財政部門有關管理規(guī)定的，各級財政部門應積極予以辦理。

　?。ㄈ﹨⒓悠渌问嚼^續(xù)教育的，學分折算標準如下：

　　1、參加國家和省級會計領軍人才考試及高級會計師考試通過的，折算為24學分；2、參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試，每通過一科目考試，折算為24學分；3、獨立承擔省市級財政會計管理部門或其認可的會計學術團體的會計類研究課題，課題在當年結項的，可在當年按每項研究課題折算為24學分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為20學分，第二、第三作者每人折算為10學分，其他作者每人折算為5學分；4、獨立在有國內統一刊號的經濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為20學分，第二作者折算為10學分，其他作者各折算5學分；5、獨立公開出版有國際標準書號的會計類書籍，每本書籍折算為24學分；與他人合著的，每本第一作者折算為20學分，第二作者每人折算為16學分，其他作者每人折算為8學分；6、參加市級以上財政部門組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格的，折算為24學分。

　　以上折算，均以當年通過和取得的為準，并在當年予以折算，跨年度不予折算。折算時應提供經主管部門加蓋公章的準考證、成績合格單、單科合格證、課題結項證明等證明資料，經主管財政部門確認后予以折算學分。凡折算學分后，仍不足當年應完成的總學分的，應自選有關科目取得相應學分，補足總學分。
 

　　五、有關要求

　?。ㄒ唬嫃臉I(yè)資格證書持有人員應當積極參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，努力提高會計職業(yè)勝任能力。各單位應當鼓勵、支持、監(jiān)督本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。

　?。ǘ﹪栏駮嬋藛T繼續(xù)教育認證。會計人員應及時在有關信息網上查詢自己的繼續(xù)教育完成情況，并接受財政部門檢查審核。凡未進行會計人員繼續(xù)教育認證或認證不全的會計人員，不得參加各類會計先進的評選，不能取得職稱評審的相應分值，并將在會計從業(yè)資格證書調轉中受到影響。

　　（三）不斷加強會計人員繼續(xù)教育管理。各級財政部門要結合本地實際，周密部署，精心組織，穩(wěn)步推進本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作。要根據會計人員層次和技術等級積極開展分類施教，嚴把培訓機構培訓教育質量關，確保培訓質量不斷提高。努力創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育管理方式，積極探索多種行之有效的培訓管理模式。

　　附件：會計人員繼續(xù)教育學時學分對照表（辦事指南模塊）