知識點(diǎn)：行政訴訟
　　
　　（一）行政訴訟的適用范圍
　　
　　1.法院受理公民、法人和其他組織對下列“具體”行政行為不服提起的行政訴訟（8條）
　　
　　2.法院“不受理”的訴訟：
　　
　　（1）國防、外交等國家行為；
　　
　　（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；
　　
　?。?）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；
　　
　　（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
　　
　　【例題?多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（　）。
　　
　　A.某直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權(quán)益
　　
　　B.某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對其作出的記過處分違法
　　
　　C.李某認(rèn)為某公安局對其罰款的處罰決定違法
　　
　　D.某商場認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款
　　
　　『正確答案』ABD
　　
　　『答案解析』本題考核行政訴訟的適用范圍。A屬于上述第（2）條；B屬于上述第（3）條；C屬于不平等主體，可以提起行政訴訟；D屬于平等主體之間的民事糾紛。
　　
　?。ǘ┰V訟管轄（14年單選）
　　
　　包括級別管轄和地域管轄。
　　
　　1.級別管轄
　　
　　基層人民法院管轄*9審行政案件（一般情況下）
　　
　　中級人民法院管轄下列*9審行政案件：
　　
　?。?）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件；
　　
　　（2）海關(guān)處理的案件；
　　
　?。?）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
　　
　?。?）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
　　
　　【學(xué)習(xí)提示】根據(jù)2014年新修訂的《行政訴訟法》規(guī)定：取消了*9條“確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件”，同時將第三條調(diào)整為“縣級以上”，考試時請按教材回答。
　　
　　【考題?單選題】（2014）根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，確認(rèn)專利權(quán)的*9審行政案件是由（?。┓ㄔ簩徖?。
　　
　　A.中級
　　
　　B.基層
　　
　　C.高級
　　
　　D.*6級
　　
　　『正確答案』A
　　
　　『答案解析』本題考核行政訴訟的管轄。一般情況下，*9審行政案件由基層人民法院管轄；*9審行政案件由“中級人民法院”管轄的有：（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件；（2）海關(guān)處理的案件；（3）對國務(wù)院各部門或者省級人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（4）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
　　
　　【提示】2014年新修訂的《行政訴訟法》規(guī)定：中級人民法院管轄下列*9審行政案件：（1）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（2）海關(guān)處理的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；（4）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。因此按照新規(guī)定，本題答案應(yīng)為選項B。
　　
　　2.地域管轄
　　
　　一般情況：
　　
　?。?）行政案件由“最初”作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
　　
　?。?）經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的，“也”可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
　　
　　【記憶提示】遵循原告就被告原則。
　　
　　特殊情況：
　　
　?。?）對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告住所地或者原告住所地人民法院管轄。（了解）
　　
　?。?）因“不動產(chǎn)”提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
　　
　　【例題?單選題】甲市A縣國土局征用老趙家的一處住房，給予老趙人民幣100萬元的補(bǔ)償，老趙認(rèn)為補(bǔ)償過低向甲市國土局申請行政復(fù)議，甲市國土局作出了補(bǔ)償120萬元的行政復(fù)議決定，老趙仍不服，擬提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，老趙可以向（?。┑娜嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。
　　
　　A.A縣國土局所在地人民法院
　　
　　B.甲市國土局所在地人民法院
　　
　　C.老趙戶籍所在地人民法院
　　
　　D.被征用房屋坐落地人民法院
　　
　　『正確答案』D
　　
　　『答案解析』本題考核行政訴訟的管轄。因“不動產(chǎn)”提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
　　
　　（三）訴訟程序
　　
　　1.起訴和受理——選擇復(fù)議和必經(jīng)復(fù)議
　　
　　2.審理和判決（★★★）（11、12年判斷）
　　
　?。?）公開，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外
　　
　?。?）合議庭
　　
　　（3）回避制度
　　
　?。?）審理依據(jù)：法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)
　　
　　參照：其他
　　
　?。?）生效時間
　　
　　一審判決——判決書送達(dá)之日起“15日”內(nèi)不上訴
　　
　　一審裁定——裁定書送達(dá)之日起“10日”內(nèi)不上訴
　　
　　【提示】（1）（2）（3）（4）（5）規(guī)定同民事訴訟。
　　
　　【注意】審理行政案件，不適用調(diào)解。（特別記憶）
　　
　　【建議】本考點(diǎn)下其他“時間性規(guī)定”在歷年考試中均未涉及，個人建議戰(zhàn)略放棄。
　　
　　【考題?判斷題】（2011、2012年）人民法院審理行政案件，可以對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。（?。?/div>
　　
　　『正確答案』×
　　
　　『答案解析』本題考核行政訴訟的規(guī)定。審理行政案件，不適用調(diào)解。
　　
　　【例題?多選題】北京市人民法院在審理行政性案件時，可以作為審判依據(jù)的有（?。?。
　　
　　A.法律
　　
　　B.行政法規(guī)
　　
　　C.北京市人大制定的地方性法規(guī)
　　
　　D.國家稅務(wù)總局制定的部門規(guī)章
　　
　　『正確答案』ABC
　　
　　『答案解析』本題考核行政訴訟的規(guī)定。審理依據(jù)：法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)。參照：部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、其他。
　　
　　3.侵權(quán)賠償
　　
　?。?）公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯“造成損害的”，“有權(quán)”請求賠償。
　　
　　（2）當(dāng)事人“單獨(dú)”就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。
　　
關(guān)注公眾號
報考咨詢 專業(yè)師資
考前資料下載 初級會計職稱公眾號
贊168