以下是馬蔚華先生發(fā)言的全文轉(zhuǎn)載——
看法是有,我想首先要研究一下互聯(lián)網(wǎng)金融的興起對監(jiān)管的挑戰(zhàn),我想對貨幣政策和金融監(jiān)管都有挑戰(zhàn),我覺得互聯(lián)網(wǎng)金融的興起對貨幣政策有非常大的影響,可以從貨幣的供給和需求兩方面?;ヂ?lián)網(wǎng)金融毫無疑問會提高資金的流動性,提高支付的速度,這樣可以增加貨幣成數(shù),減少現(xiàn)金漏洞,而且可以降低M2的現(xiàn)金和國際存款的比重,這就是內(nèi)生的促進(jìn)了貨幣增量。
從需求方面,互聯(lián)網(wǎng)金融效益高使交易非常快,減少了交易對貨幣的供給的需求,另外資金變現(xiàn)的能力也減少了投機(jī)性方面的貨幣需求,從供給和消費(fèi)兩方面,這對你原有的貨幣供應(yīng)量肯定有非常大的影響。再就是你剛才講到的互聯(lián)網(wǎng)貨幣,比如Q幣,1塊錢的Q幣用1元錢買,存款總量沒增,但是創(chuàng)造了一個貨幣。這三方面可能都會在央行[微博]制定貨幣政策的時候要考慮控制基礎(chǔ)貨幣的增長。
金融監(jiān)管的影響,過去傳統(tǒng)思維就是我們在線下、物理網(wǎng)點(diǎn)考慮,比如說信用卡,我必須當(dāng)面授信、我必須面簽,我必須研究你能不能還款,現(xiàn)在虛擬空間發(fā)卡,商業(yè)銀行沒底、監(jiān)管機(jī)構(gòu)更沒底?,F(xiàn)在香港監(jiān)管當(dāng)局必須要求你說清錄音,出去回來再買一個產(chǎn)品還要重新錄音說清楚,這就為了保護(hù)消費(fèi)者利益,確定事實(shí),怕你在銷售產(chǎn)品的時候隱瞞了他的風(fēng)險。
網(wǎng)絡(luò)能不能解決這個問題?最近叫停了虛擬信用卡和二維碼,我覺得這件事情如果從傳統(tǒng)的金融觀點(diǎn)講,確實(shí)風(fēng)險很大,心里沒底。如果互聯(lián)網(wǎng)思維想象空間很大,我不相信解決不了這些問題。但是在沒有解決這些問題之前,謹(jǐn)慎一點(diǎn)也不是壞事。
再加上互聯(lián)網(wǎng)本身的特點(diǎn),我上禮拜去一個國家,現(xiàn)在飛機(jī)買票都是完全電子化,偏偏很大的機(jī)場電子設(shè)備癱瘓了,結(jié)果我們一個、一個手工處理,原來一輛分鐘就辦,排了三個小時,你不可以設(shè)想網(wǎng)絡(luò)出了問題是多么大的災(zāi)難。所有的客戶、所有的資料、所有認(rèn)證的枝節(jié)都在網(wǎng)上,如果預(yù)見黑客和網(wǎng)絡(luò)破壞也是很大的風(fēng)險。監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全就是信息安全、消費(fèi)者利益,這對現(xiàn)代監(jiān)管當(dāng)局是很大的挑戰(zhàn)。像現(xiàn)代監(jiān)管當(dāng)局重視反洗錢,它上面留下的只是交易記錄,沒有真實(shí)影像,大額交易都需要相應(yīng)的監(jiān)管措施控制。
互聯(lián)網(wǎng)金融提出很多新的課題,這些課題不是不能解決,但是現(xiàn)在這階段,我覺得監(jiān)管的態(tài)度,就像小孩成長一樣,要把不良嗜好去掉,讓他健康成長,不要耍脾氣,讓他健康成長,這需要培養(yǎng),需要呵護(hù)。中國有句話叫是玉燒三天滿,對互聯(lián)網(wǎng)不要一下子取締、一下子制止,要呵護(hù)、觀察它。
不要一刀切的監(jiān)管,世界各國也一樣,有些國家,像澳大利亞和英國對互聯(lián)網(wǎng)就非常寬松,而美國,因?yàn)榇钨J危機(jī),制訂了很多監(jiān)管,還是比較嚴(yán)。中國不能一刀切,比如P2P出了一些問題,美國的P2P是提供平臺,剛才謝平講了,平臺上自動交易,或者一對一、多對多都可以,但是平臺要搞資金池、要搞擔(dān)保公司,我覺得這個就觸動了紅線,最近出現(xiàn)個別的P2P倒逼,也是損失了消費(fèi)者利益,這是要管的。
至于余額寶那根本不用管,因?yàn)橛囝~寶的出現(xiàn)是因?yàn)槔蕸]有市場化,所以它自然的吸收銀行的存款。有兩條底線和五大原則,監(jiān)管底線不能隨便觸碰,不能隨便吸收公眾存款,二是不能非法集資,這兩個底線是監(jiān)管當(dāng)局掌握的。因?yàn)檫@條都涉及公眾利益,會引發(fā)消費(fèi)者損失和社會不穩(wěn)定。
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